The attractiveness of municipal service in the subjective assessments of young people
DOI: 10.22394/2071-2367-2025-20-2-75-93 EDN QDREUS
Keywords:
municipal service, attractiveness of municipal service, barriers reducing attractiveness, adaptation of personnel policy, youthAbstract
The purpose of the article is a comprehensive analysis of the factors influencing the attractiveness of municipal service in youth assessments, taking into account the subjective value orientations of youth and institutional conditions. The methodological foundations are postpositivist and neo-institutional approaches that take into account the subjective expectations and value orientations of young people, as well as the influence of formal and informal institutions on their professional choice. To analyze empirical data, the method of secondary analysis of modern sociological research covering youth groups in various regions of Russia was used. The results of the analysis revealed that the attractiveness of the municipal service for young professionals is determined by a combination of factors: guaranteed stability, a social package, professional development opportunities and participation in socially significant projects. Corporate culture, openness of institutions and flexibility of organizational practices are also essential, which is especially important for young people. The barriers that reduce the attractiveness of municipal service are highlighted: low dynamics of career growth, limited intangible incentives and insufficient digitalization of work processes. The need for institutional changes aimed at increasing transparency, introducing modern technologies and developing mentoring programs is substantiated. The practical significance lies in determining the directions of personnel policy adaptation, taking into account the values and expectations of young people, which contributes to increasing the competitiveness of the municipal service in the modern labor market. A promising area of increasing attractiveness is the integration of the municipal service into the digital ecosystem, which fully meets the needs of young people.
References
Ардашев, Р. Г. Особенности восприятия имиджа муниципальных служащих / Р. Г. Ардашев // Социология. – 2021. – № 1. – С. 75-92. – EDN KDPUDT.
Боков, М. Б. Кадры местного самоуправления: настоящее и будущее /
М. Б. Боков // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2009. – № 3(91). – С. 50-72. – EDN NCGPZX.
Гонтарь, Н. Н. Актуальные тренды развития системы государственной и му-ниципальной службы Российской Федерации в 2025 году / Н. Н. Гонтарь // Обра-зование и право. – 2024. – № 6. – С. 19-25. – DOI 10.24412/2076-1503-2024-6-19-25. – EDN BUVBMP.
Горбова, О. Ю. Обоснование путей повышения привлекательности муници-пальной службы в сельских поселениях / О. Ю. Горбова, Р. А. Родионова // Муни-ципалитет: экономика и управление. – 2015. – № 3(12). – С. 39-45. – EDN VILTFP.
Зайцева Т.В., Нежина Т.Г. Привлечение молодежи на государственную и му-ниципальную службу: опыт регионов России // Вопросы государственного и му-ниципального управления. 2019. № 1. С. 160-189. EDN VXMODG.
Игнатькова, В. А. Исследование привлекательности государственной и муни-ципальной службы для молодых специалистов / В. А. Игнатькова // Научные за-писки молодых исследователей. – 2024. – Т. 12, № 5-6. – С. 62-70. – EDN IJQPQI.
Казанцева, О. Л. К вопросу об эффективности стимулирования муниципаль-ных служащих (на примере г. Барнаула) / О. Л. Казанцева // Известия Алтайского государственного университета. – 2017. – № 3(94). – С. 51-55. – DOI 10.14258/izvasu(2017)3-08. – EDN ZQJTNR.
Мухаметжанова, В. С. Проблемы и перспективы будущей профессиональной деятельности в оценках студентов направления «Государственное и муниципаль-ное управление» / В. С. Мухаметжанова, Е. А. Ивлев // Вестник Российского уни-верситета дружбы народов. Серия: Социология. – 2016. – Т. 16, № 1. – С. 111-129. – EDN VNVPTP.
Никитина А. С. Факторы, влияющие на формирование позитивного цифрово-го имиджа муниципальных служащих в современном интернет-пространстве /
А. С. Никитина // Koinon. — 2020. — Т. 1, № 1–2. — С. 230-243.
Попов, Е. А. Политическая культура муниципального служащего в России: идеалы претендентов и консенсус работников / Е. А. Попов // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. – 2022. – № 65. – С. 288-299. – DOI 10.17223/1998863X/65/24. – EDN JKTGQU.
Петухов Р.В. Особенности формирования доверия к муниципальной власти среди молодых россиян // Социологическая наука и социальная практика. 2023. Т. 11, № 4. С. 134-155. DOI 10.19181/snsp.2023.11.4.6. EDN GTYSBY.
Потапова, Е. П. Исследование имиджевых характеристик современного му-ниципального служащего (на примере муниципальных образований владимир-ской области): особенности формирования и взгляд в будущее / Е. П. Потапова,
А. А. Ашин, А. Д. Земляникина // Журнал прикладных исследований. – 2022. – № 2-1. – С. 14-20. – DOI 10.47576/2712-7516_2022_2_1_14. – EDN YXWOWD.
Палитай И.С., Данилова А.С. Региональные руководители нового поколения: результаты политико-психологического анализа // Вестник Томского государ-ственного университета. Философия. Социология. Политология. 2020. № 54.
С. 252-262. DOI 10.17223/1998863X/54/23. EDN SQYCQH.
Проказина Н.В. Молодые чиновники региона: представления и установки на профессиональную деятельность // Известия Тульского государственного уни-верситета. Гуманитарные науки. 2018. № 4. С. 62-71. EDN YPNCLB.
Проказина, Н. В. Комплексная модель управленческой культуры в условиях неопределенности / Н. В. Проказина // Среднерусский вестник общественных наук. – 2024. – Т. 19, № 2. – С. 110-127. – DOI 10.22394/2071-2367-2024-19-2-110-127. – EDN VWFEZM.
Радаев В. Миллениалы: Как меняется российское общество / В. В. Радаев; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы эко-номики, 2019. — 224 с.
Сизганова, Е. Ю. Анализ ценностных ориентаций студентов - будущих госу-дарственных и муниципальных служащих в контексте вызовов современности / Е. Ю. Сизганова, А. К. Кайдашова, И. В. Чикова // Перспективы науки и образования. – 2020. – № 1 (43). – С. 258-270. – DOI 10.32744/pse.2020.1.18. – EDN MSNNSS.
Фролова, Е. В. Кадровое обеспечение местных органов власти в современ-ных российских условиях / Е. В. Фролова, О. В. Рогач // Мониторинг общественно-го мнения: экономические и социальные перемены. – 2018. – № 4(146). – С. 369-385. – DOI 10.14515/monitoring.2018.4.19. – EDN XZPHRJ.
Фролова, Е. В. Кадровое обеспечение местных органов власти в современ-ных российских условиях / Е. В. Фролова, О. В. Рогач // Мониторинг общественно-го мнения: экономические и социальные перемены. – 2018. – № 4(146). – С. 369-385. – DOI 10.14515/monitoring.2018.4.19. – EDN XZPHRJ.
Шарин В.И. Особенности прохождения государственной и муниципальной службы молодыми специалистами // Вестник Поволжского института управле-ния. 2018. Т. 18, № 2. С. 86-94. DOI 10.22394/1682-2358-2018-2-86-94. EDN XPAURV.
Шугрина, Е. С. Основные направления повышения престижа муниципаль-ной службы / Е. С. Шугрина // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 10(59). – С. 82-91. – DOI 10.17803/1994-1471.2015.59.10.082-091. – EDN UXMTNH.
References:
Ardashev, R. G. (2021) Features of perception of the image of municipal employees. Sociologiya. no 1. p. 75-92. (In Russ).– EDN KDPUDT.
Bokov, M. B. (2009) Local government personnel: present and future. Monitoring public opinion: economic and social changes. no. 3(91). p. 50-72. (In Russ).– EDN NCGPZX.
Gontar', N. N. (2024) Current trends in the development of the system of state and municipal service of the Russian Federation in 2025. Education and Law. no 6. p. 19-25. (In Russ).– DOI 10.24412/2076-1503-2024-6-19-25. – EDN BUVBMP.
Gorbova, O. Yu. and Rodionova, R. A. (2015) Justification of ways to increase the at-tractiveness of municipal service in rural settlements. Municipality: Economy and Man-agement. no. 3(12), p. 39-45. (In Russ).– EDN VILTFP.
Zajceva T.V. and Nezhina T.G.(2019) Attracting young people to public and munici-pal service: experience of Russian regions. Public Administration Issues. no 1, p. 160-189. (In Russ). EDN VXMODG.
Ignat'kova, V. A. (2024) Study of the attractiveness of state and municipal service for young specialists. Scientific notes of young researchers . T. 12, no. 5-6, p. 62-70. (In Russ).EDN IJQPQI.
Kazanceva, O. L. (2017) On the effectiveness of incentives for municipal employees (on the example of Barnaul). Bulletin of Altai State University. no 3(94), p. 51-55. (In Russ).– DOI 10.14258/izvasu(2017)3-08. EDN ZQJTNR.
Muhametzhanova, V. S. and Ivlev E. A. (2016) Problems and prospects of future pro-fessional activity in the assessments of students of the direction "State and municipal administration". Bulletin of the Peoples' Friendship University of Russia. Series: Sociology.T. 16, no. 1, p. 111-129. (In Russ).– EDN VNVPTP.
Nikitina, A. S. (2020) Factors influencing the formation of a positive digital image of municipal employees in the modern Internet space.Koinon. T. 1, no. 1–2. p. 230-243. (In Russ).
Popov, E. A. (2022) Political culture of a municipal employee in Russia: ideals of candidates and consensus of employees. Journal of Tomsk State University. Philosophy. Sociology. Political Science. no. 65, p. 288-299. (In Russ). DOI 10.17223/1998863X/65/24. – EDN JKTGQU.
Petuhov, R.V. (2023) Features of the formation of trust in municipal authorities among young Russians. Sociological science and social practice. T. 11, no. 4,
P. 134-155. (In Russ).DOI 10.19181/snsp.2023.11.4.6. EDN GTYSBY.
Potapova, E. P., Ashin, A. A. and Zemlyanikina, A. D. (2022) Study of image charac-teristics of a modern municipal employee (on the example of municipalities of the Vladi-mir region): features of formation and a look into the future. Journal of Applied Research. no. 2-1, p. 14-20. (In Russ).– DOI 10.47576/2712-7516_2022_2_1_14. – EDN YXWOWD.
Palitaj, I.S. and Danilova, A.S. (2020) Regional leaders of the new generation: re-sults of political and psychological analysis. Journal of Tomsk State University. Philosophy. Sociology. Political Science. no. 54. p. 252-262. (In Russ). DOI 10.17223/1998863X/54/23. EDN SQYCQH.
Prokazina N.V. (2018) Young officials of the region: ideas and attitudes towards professional activity. Izvestiya Tula State University.Humanities. no. 4,p. 62-71. (In Russ). EDN YPNCLB.
Prokazina, N. V. (2024) Comprehensive model of management culture in condi-tions of uncertainty. Central Russian Journal of Social Sciences. T. 19, no. 2. p. 110-127. (In Russ). – DOI 10.22394/2071-2367-2024-19-2-110-127. – EDN VWFEZM.
Radaev V. (2019) Millennials: How Russian Society is Changing; Nat. research.
University "Higher School of Economics". M.: Publishing house of the Higher School of Economics, 224 p. (In Russ).
Sizganova, E. Yu., Kaidashova, A. K. and Chikova, I. V. (2020) Analysis of value ori-entations of students - future state and municipal employees in the context of modern challenges. Prospects of Science and Education. no. 1 (43), P. 258-270. (In Russ).- DOI 10.32744/pse.2020.1.18. - EDN MSNNSS.
Frolova, E. V. and Rogach, O. V. (2018) Personnel provision of local authorities in modern Russian conditions. Monitoring of public opinion: economic and social changes. no. 4(146), P. 369-385. - DOI 10.14515 / monitoring.2018.4.19. (In Russ).-
EDN XZPHRJ.
Frolova, E. V. and Rogach, O. V. (2018) Personnel provision of local authorities in modern Russian conditions. Monitoring of public opinion: economic and social changes. - 2018. - No. 4 (146). - P. 369-385. - DOI 10.14515 / monitoring.4.19. (In Russ). – EDN XZPHRJ.
Sharin V.I. (2018) Features of the passage of state and municipal service by young specialists. Journal of the Volga Region Institute of Management. Vol. 18, no. 2, P. 86-94. (In Russ). DOI 10.22394/1682-2358-2018-2-86-94. EDN XPAURV.
Shugrina, E.S. (2015) Main directions of increasing the prestige of municipal
service. Actual problems of Russian law. no. 10(59), p. 82-91. (In Russ). – DOI 10.17803/1994-1471.2015.59.10.082-091. – EDN UXMTNH.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Natalia V. Prokazina
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
