Digital HR platforms and ecosystems in public administration
DOI: 10.22394/2071-2367-2023-18-3-108-130 EDN: NTOZWH
Keywords:
HR transformation of public administration, digital platform, digital ecosystem, digital tools for hrm, digital platform business model, digital platform valueAbstract
The global trend of digital transformation of public administration, the processes of its development in Russia have exposed the lack of modern personnel management technologies. The purpose of the article is to develop a conceptual framework for thinking about the platform and ecosystem approaches as tools to overcome the fragmentation of public sector workforce efforts. The research was based on the trends in the HR transformation of public administration, the basic definitions of digital HR platforms and ecosystems, and the emerging concepts of personnel management in the context of digitalization. The methods of content analysis, structural analysis, and a comparative method were used. As a result, the principles of building digital HR systems were identified, leading to an orderly and optimal interaction between participants, the parameters for building an advanced HR platform to provide a configuration that meets the modern needs of the state and civil servants, and success factors for creating digital HR ecosystems. The article was prepared as part of the research work of the state task of the RANEPA.
References
Володина Н.Л. Преимущества создания цифровой экосистемы // Организатор производства. 2021. – Т.29. – №4. – С.104-111.
Исследование цифровых экосистем в России: эволюция, типоло-гия, подходы к регулированию. Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара. – URL:https://ict.moscow/research/tsifrovye-ekosistemy-v-rossii-evoliutsiia-tipologiia-podkhody-k-regulirovaniiu.
Лаврова Т.Б. Кадровое обеспечение государственной службы: вопросы цифровой трансформации // Карельский научный журнал. – 2020. – Т. 9. – № 4 (33). – С.85-88.
Мартынова С.Э., Морозов М.Ю. «Единая информационная систе-ма управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ» в контексте глобального тренда цифровизации кадровых процессов // Кузнечно-штамповочное производство. Обработка ма-териалов давлением. – 2022. – № 11. – С.118-127.
Масленников В.В., Ляндау Ю.В., Калинина И.А. Организация циф-рового управления персоналом // Вестник Российского экономиче-ского университета имени Г. В. Плеханова. – 2020. – Т.17. – № 1. – С.87-92.
Митрофанова Е.А., Митрофанова А.Е. Проблемы и тенденции ис-пользования цифровых технологий в управлении персоналом // Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика: Мате-риалы 1-й Международной научно-практической конференции. 2017. Выпуск 3. – С.264-271.
Моазед А., Джонсон Н. Платформа: Практическое применение революционной бизнес-модели. – М.: Альпина Паблишер, 2019. – 370 с.
Петровская Н.Е. Цифровые платформы как доминантный вектор развития глобального рынка труда // Управление. – 2021. –Т. 9. – № 2. – С.103-113.
Смолко С.А. Совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих: текущее состоя-ние и перспективы // Дополнительное профессиональное образова-ние в стране и мире. – 2022. – № 1 (57). – С.8-12.
Стырин Е. М., Дмитриева Н. Е., Синятуллина Л. Х. Государ-ственные цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопро-сы государственного и муниципального управления. – 2019. – №4. – С.31-60.
Технологии HR2020: Прорыв в будущее. – URL: https://np0cmo-ma.livejournal.com/43815.html. (дата обращения: 20.03.2023)
Федорова Т.А. Цифровые бизнес-модели: цифровые платфор-мы, разновидности и функции // Znanstvena Misel. – 2019. – № 8-2 (33). – С.28-33.
Цифровая платформа Кадрового центра Минстроя России набирает обороты. – URL: https://pravdaosro.ru/news/cifrovaya-platforma-kadrovogo-centra. (дата обращения: 20.03.2023)
Цифровая трансформация HR. Опыт российских компаний/
Результаты исследования SAP и Deloitte, представленные на SAP Фо-руме 2019. – URL: https://obzory.hr-media.ru/cifrovaya_transformaciya_hr_russia (дата обращения: 20.03.2023)
Чхутиашвили Л.В. Создание инновационной инфраструктуры цифровой экономики // Возможные сценарии будущего России и ми-ра: междисциплинарный дискурс. Сб. научных трудов участников XI Международной Кондратьевской конференции. 2020. – С.476-477.
HR-стартапы в 2021 году: перспективы отрасли 2 сентября 2021. – URL: https://admitad.pro/ru/blog/hr-startapy-2021. (дата обра-щения: 20.03.2023)
4 lessons From Land O`Lakes on Building a Digital Ecosystems. March 16, 2022. – URL: https://www.gartner.com/en/articles/4-lessons-from-land-o-lakes-on-building-a-digital-ecosystem (дата обращения: 20.03.2023)
Adner, R. (2016). Ecosystem as Structure: An Actionable Construct for Strategy. Journal of Management. V. 43 (1). – P. 39-58. DOI: 10.1177/0149206316678451
Buonocore, F., Agrifoglio, R., de Gennaro, D. (2021). The role of dig-ital competencies and creativity for job crafting in public administration. In: Digital Transformation and Human Behavior: Innovation for People and Organisations. – P.87-97. DOI: 10.1007/978-3-030-47539-0.
Dener, C., Nii-Aponsah, H., Ghunney, L.E., Johns, K. D. (2021). GovTech Maturity Index: The State of Public Sector Digital Transformation. International Development in Focus. Washington, DC: World Bank. –141 p. DOI:10.1596/978-1-4648-1765-6.
Digital Platform for Public Services. Final Report (2018). Europe-an Location Interoperability Solutions for e-Government. – 119 p. - URL: https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/document/2018-10/330043300REPJRCDigitalPlatformsBM-D2.5FinalReportv051018.pdf (дата обращения: 20.03.2023)
Eggers, W.D., O'Leary, J., Datar, A. (2019). The future of work in government. Navigating a shifting talent landscape. Deloitte Insights. – URL: https://www2.deloitte.com/us/en/insights/industry/public-sector/future-of-work-in-government.html (дата обращения: 20.03.2023)
Embracing Innovation in Government: Global Trends 2018. OECD. – 112 p. – URL: https://www.oecd.org/gov/innovative-government/embracing-innovation-in-government-2018.pdf
Global HR Design Principles and Process Taxonomy. – 54 p. – URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/706611/2018-04-12_CSHR_Global_HR_Design_Overview_Design_Principles_and_Taxonomy_vF_gov.uk.pdf Global HR Design (дата обращения: 20.03.2023)
Government trends 2023. A report by Deloitte Center for Govern-ment Insights. (2023). Deloitte Development LLC. – URL: https://www2.deloitte.com/content/dam/insights/articles/us175938_government-trends-2023/DI_Government-Trends-2023.pdf (дата обраще-ния: 20.03.2023)
Hein, A., Schreieck, M., Riasanow, T. et al. (2020). Digital platform ecosystems. Electron Markets 30. – P.1-12. – URL: https://doi.org/10.1007/s12525-019-00377-4 (дата обращения: 20.03.2023)
Huber, T., Kude, T., Dibbern, J. (2017). Governance Practices in Platform Ecosystems: Navigating Tensions Between Cocreated Value and Governance Costs. Information Systems Research. 28(3). – P. 563-584.
Sripathi Kalvakolanu, Madhavaiah Chendragiri (2018) A new wave of digitalizing HR: HR analytics. International Research Journal of Human Resources and Social Sciences. Vol. 5 (04). – P.103-112.
Study on the Impact of Technology on Human Resource Jobs & Skills (2020) – 221 p. - URL: https://www.ihrp.sg/2020/12/10/study-on-the-impact-of-technology-on-human-resource-jobs-skills/ (дата обраще-ния: 20.03.2023)
Sundaresan, G. (2021). HR Ecosystems and Integration Between the Different Systems. – URL: https://www.trinet.com/insights/hr-ecosystem-and-integration-between-the-different-systems (дата обра-щения: 20.03.2023)
Sung Min Park, Sung Yeop Kim, Romero Jorge Luis et al. (2022). Korea’s Public Personnel Administration from the Perspective of Foreign Civil Servants. Global MPM Insight. V.1 (1). – P. 34-41.
Tapiwa, G.G., Pedzisai, P., Bernard, N., Mervis, C. (2022). Digitalisa-tion of human resources systems and process necessary for public sector transformation in Zimbabwe. In: Transformational Human Resources Management in Zimbabwe. Chiware, M., Nkala, B., Chirisa, I. (eds). Springer, Singapore, 2022. – P.61-74. - URL: https://doi.org/10.1007/978-981-19-4629-5_5. (дата обращения: 20.03.2023)
Valdez-De-Leon, O. (2019). How to Develop a Digital Ecosystem. Technology Innovation Management Review. – Vol.9–. Issue 8. – P.43-54.
Volodina, N.L.(2021) Preimushchestva sozdaniia tsifrovoi ekosiste-my [Advantages of creating a digital ecosystem ] //Organizator proizvod-stva [Organizer of production] T.29. – №4. – P.104-11. (In Russ.)
Issledovanie tsifrovykh ekosistem v Rossii: evoliutsiia, tipologiia, podkhody k regulirovaniiu [Digital ecosystems in Russia: evolution, typol-ogy, approaches to regulation] Institut ekonomicheskoi politiki imeni E.T.Gaidara [Gaidar Institute for Economic Policy]. 2022. - URL:https://ict.moscow/research/tsifrovye-ekosistemy-v-rossii-evoliutsiia-tipologiia-podkhody-k-regulirovaniiu. (In Russ.)
Lavrova, T.B. (2020) Kadrovoe obespechenie gosudarstvennoi slu-zhby: voprosy tsifrovoi transformatsii [Civil service staff: digital transfor-mation issues] // Karel'skii nauchnyi zhurnal [Karelian Scientific Journal] T. 9. – № 4 (33). – P.85-88 (In Russ.)
Martynova, S.E., Morozov, M.Iu (2022) «Edinaia informatsionnaia sistema upravleniia kadrovym sostavom gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby RF» v kontekste global'nogo trenda tsifrovizatsii kadrovykh protsessov [Unified information system for personnel management of the State Civil Service of the Russian Federation» in the context of the global trend of digitalization of personnel processes ] // Kuznechno-shtampovochnoe proizvodstvo. Obrabotka materialov davleniem [Forging and Stamping Production. Material Working by Pressure] № 11. – P.118-127. (In Russ.)
Maslennikov, V.V., Liandau, Iu.V., Kalinina, I.A. (2020) Organizatsiia tsifrovogo upravleniia personalom [Digital HR] // Vestnik Rossijskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics.].– T.17. – № 1. – P.87-92. (In Russ.)
Mitrofanova, E.A., Mitrofanova, A.E. (2017) Problemy i tendentsii ispol'zovaniia tsifrovykh tekhnologii v upravlenii personalom [Problems and trends in the use of digital technologies in personnel management ] // Shag v budushchee: iskusstvennyi intellekt i tsifrovaia ekonomika: Materi-aly 1-i Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Step into the Future: Artificial Intelligence and Digital Economy: Proceedings of the 1st International Scientific and Practical Conference] – Vypusk 3.– P. 264-271. (In Russ.)
Moazed, A., Dzhonson,N. (2019) Platforma: Prakticheskoe prime-nenie revoliutsionnoi biznes-modeli [Modern Monopolies: What It Takes to Dominate the 21st Century Economy]. –M.: Al'pina Pablisher. – 370 p. (In Russ.)
Petrovskaia, N.E. (2021) Tsifrovye platformy kak dominantnyi vektor razvitiia global'nogo rynka truda [Digital platforms as the dominant vector of the global labor market development] // Upravlenie [Uprav-lenie/Management] – T. 9. – № 2. – P.103-113. (In Russ.)
Smolko, S.A. (2022) Sovershenstvovanie sistemy professional'nogo razvitiia gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh: tekushchee sos-toianie i perspektivy [Improving the system of professional development of state civil servants: current status and prospects] // Dopolnitel'noe pro-fessional'noe obrazovanie v strane i mire [Additional professional educa-tion in the country and in the world].– № 1 (57).– P. 8-12. (In Russ.)
Styrin, E. M., Dmitrieva, N. E., Siniatullina, L. Kh. (2019) Gosudar-stvennye tsifrovye platformy: ot kontsepta k realizatsii [State digital plat-forms: from concept to implementation ] // Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniia [Public Administration Issues]. – №4. –
P. 31-60. (In Russ.)
Tekhnologii HR2020: Proryv v budushchee [HR Technology 2020: Disruption Ahead] – URL: https://np0cmo-ma.livejournal.com/43815.html. (In Russ.)
Fedorova, T.A. (2019) Tsifrovye biznes-modeli: tsifrovye plat-formy, raznovidnosti i funktsii [Digital business models: Digital platforms] // Znanstvena Misel. – № 8-2 (33). – P.28-33. (In Russ.)
Tsifrovaia platforma Kadrovogo tsentra Minstroia Rossii nabiraet oboroty [The digital platform of the Personnel Center of the Ministry of Construction of Russia is gaining momentum] – URL: https://pravdaosro.ru/news/cifrovaya-platforma-kadrovogo-centra. (In Russ.)
Tsifrovaia transformatsiia HR. Opyt rossiiskikh kompanii [Digital transformation of HR. Experience of Russian companies]/ Rezul'taty issle-dovaniia SAP i Deloitte, predstavlennye na SAP Forume 2019. - URL: https://obzory.hr-media.ru/cifrovaya_transformaciya_hr_russia (In Russ.)
Chkhutiashvili, L.V. (2020) Sozdanie innovatsionnoi infra-struktury tsifrovoi ekonomiki [Creating an innovative infrastructure of the digital economy]// Vozmozhnye stsenarii budushchego Rossii i mira: mezhdistsiplinarnyi diskurs. Sb. nauchnykh trudov uchastnikov XI Mezhdunarodnoi Kondrat'evskoi konferentsii [Possible scenarios for the future of Russia and the world: an interdisciplinary discourse]. – P. 476-477. (In Russ.)
HR-startapy v 2021 godu: perspektivy otrasli 2 sentiabria [HR startups in 2021: industry prospects] 2021. https://admitad.pro/ru/blog/hr-startapy-2021 (In Russ.)
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Martynova S. E Bogatyreva T. G
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
