Интегрированный подход оценки эффективности управления регионом в условиях цифровизации общества : DOI: 10.22394/2071-2367-2023-18-4-116-137         EDN: VEMIQF

Петр Анатольевич Шеманаев

Авторы

Шеманаев Петр Анатольевич Среднерусский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Ключевые слова:

интегрированный подход, управление регионом, количественные методы, качественные методы, цифровизация, социальные сети, социальные медиа

Аннотация

Цель статьи – обоснование применения интегрированного подхода к оценке эффективности управления регионом в условиях цифровизации общества. С опорой на теоретические разработки и социальную практику был проведен сравнительный анализ подходов для определения перспективных направлений включения и использования методик оценивания. В основе выводов и положений, представленных в статье, – результаты анализа формализованных методик проведения оценки эффективности управления регионом. Работа показывает, что существующие подходы и методы можно разделить на три обособленных класса по источникам получения первичной информации: статистические данные, результаты опросов общественного мнения, анализ информации, размещенной в сети Интернет. Оценка эффективности управления регионами является актуальной задачей в существующих реалиях. Сегодня применяется комплекс разнообразных методов оценки эффективности управления регионом, опирающихся на различные источники информации. Однако в условиях цифровизации общества и активного использования социальных медиа и социальных сетей требуется их включение в общую систему оценки управления регионом для получения более объективной и оперативной информации. Следовательно, приоритетной задачей сегодня выступает методологическое обоснование и практическое использование интегрированного подхода оценки эффективности управления регионом. В результате исследования автор аргументирует целесообразность интеграции результатов анализа данных социальных сетей и публикаций социальных медиа с методиками, использующими в качестве исходных данных статистические показатели и результаты проведения социологических исследований. Использование интегрированных методов оценки управления регионом в условиях цифровизации общества, включающее синтез количественных и качественных методов, позволит получить наиболее достоверную, актуальную, оперативную и полную информацию.

Биография автора

Шеманаев Петр Анатольевич, Среднерусский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

аспирант кафедры социологии и социальных технологий

Библиографические ссылки

Борисова А.Н. Определение уровня доверия к региональным ор-ганам власти в веб–пространстве // Инновации и инвестиции. – 2019. – № 9. – С. 285–289.

Заляев А.Р., Шаммазова Е.Ю., Мухарямова Л.М. Региональная по-литика здравоохранения в Республике Татарстан в эпоху COVID-19 (результаты качественного исследования) // Теория и практика об-щественного развития. – 2022. – № 6 (172). – С. 41–47.

Захарова С.А. Публичное управление умными городами: европей-ский опыт // Цифровая социология / Digital Sociology. – 2022. – № 5 (1) – С. 36–43.

Зотов В.В. Гражданская активность населения в социально–сетевом пространстве региона // Известия Юго–Западного государ-ственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менедж-мент. – 2021. – Т. 11, № 2. – С. 203–216.

Зотов В.В. Общественно–профессиональная экспертиза управ-ленческих решений по социально значимым проблемам города как инструмент достижения консолидации // Nomothetika: Философия. Социология. Право. – 2022. – № 47 (4). – С. 682–690.

Зотов В.В., Губанов А.В. Социальные медиа как диалоговые пло-щадки граждан и органов власти субъектов Центрального федераль-ного округа // Цифровая социология. – 2021. – Т. 4, № 4. – С. 28–39.

Климова Н.В. Инновационный подход к оценке эффективности управление регионом // Региональная экономика: теория и практи-ка. – 2008. – № 2 (59). – С. 28–31.

Медиалогия. Рейтинг губернаторов. – URL: https://www.mlg.ru/ratings/vlast/governors/ (дата обращения: 22.03.2023).

Методология рейтинга устойчивости «Госсовет 2.0». – URL: https://map.minchenko.ru/metodology (дата обращения: 21.03.2023).

Национальный рейтинг губернаторов. – https://russia–rating.ru/info/category/gubernators (дата обращения: 20.03.2023).

Постановление Правительства Российской Федерации № 542 от 02.04.2021 г. (ред. от 04.06.2022 г.).

Проказина Н.В. Формирование организационно–институциональных основ использования результатов опросов об-щественного мнения органами управления в России // Вестник По-волжской академии государственной службы. – 2014. – № 4 (43). – С. 18–24.

Проказина Н.В. Цифровая грамотность как основа диалога вла-сти и населения в условиях пандемии // Цифровая социология. – 2021. – Т. 4. – № 3. – С. 36–43.

Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, про-грамма, методы. – М.: Наука, 1972.

Lengyel, I. Competitiveness of Metropolitan Regions in Visegrad Countries // Procedia –Social and Behavioral Science, – С. 223, 357–362.

Slavova T. A rank order and efficiency evaluation of the EU regions in a social framework // Empirica. – 2008. –Vol. 35. –P. 339–367.

Borisova, A. (2019) Opredeleniye urovnya doveriya k regional'nym organam vlasti v veb–prostranstve [Determining the level of trust in re-gional authorities in the web space] // Innovatsii i investitsii [Innovation and investment] –№9 –Р. 285–289 (In Russ.)

Zalyayev, A., Shammazova Ye., Mukharyamova L. (2022) Regional'na-ya politika zdravookhraneniya v Respublike Tatarstan v epokhu COVID–19 (rezul'taty kachestvennogo issledovaniya) [Regional health policy in the Republic of Tatarstan in the era of COVID–19 (results of a qualitative study)] // Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya [Theory and practice of social development]. – № 6 (172). – Р. 41–47. (In Russ.)

Zakharova, S. (2022) Publichnoye upravleniye umnymi gorodami: yevropeyskiy opyt [Public management of smart cities: European experi-ence] // Tsifrovaya sotsiologiya [Digital Sociology]. №5(1). – P.36–43 (In Russ.)

Zotov, V. (2021) Grazhdanskaya aktivnost' naseleniya v sotsial'no–setevom prostranstve regiona [Civil activity of the population in the social network space of the region] // Izvestiya Yugo–Zapadnogo gosudarstven-nogo universiteta. Seriya: Ekonomika. Sotsiologiya. Menedzhment [News of the Southwestern State University. Series: Economy. Sociology. Man-agement]. – Vol. 11, № 2. – P. 203–216. (In Russ.)

Zotov, V. (2022) Obshchestvenno–professional'naya ekspertiza up-ravlencheskikh resheniy po sotsial'no znachimym problemam goroda kak instrument dostizheniya konsolidatsii [Social and professional expertise of managerial decisions on socially significant problems of the city as a tool for achieving consolidation] // NOMOTHETIKA: Filosofiya. Sotsiologiya. Pravo [NOMOTHETIKA: Philosophy. Sociology. Right], №47(4). – P.682–690. (In Russ.)

Zotov, V., Gubanov A. (2021) Sotsial'nyye media kak dialogovyye ploshchadki grazhdan i organov vlasti sub"yektov Tsentral'nogo feder-al'nogo okruga [Social media as dialogue platforms for citizens and author-ities of the subjects of the Central Federal District] // Tsifrovaya sotsiologiya [Digital Sociology]. –T. 4 –№ 4. –P. 28–39. (In Russ.)

Klimova, N. (2008) Innovatsionnyy podkhod k otsenke effektivnosti upravleniye regionom [Innovative approach to evaluating the effective-ness of regional management] // Regional'naya Ekonomika: teoriya i praktika [Regional Economics: theory and practice]. –№2(59) –S. 28–31 (In Russ.)

Medialogiya reyting gubernatorov [Medialogy rating of governors]. URL: https://www.mlg.ru/ratings/vlast/governors/ (data obrashcheniya: 22.03.2023) (In Russ.)

Metodologiya reytinga ustoychivosti «Gossovet 2.0» [State Council 2.0 Sustainability Rating Methodology]. – URL: https://map.minchenko.ru/metodology (data obrashcheniya: 21.03.2023) (In Russ.)

Natsional'nyy reyting gubernatorov [National ranking of governors]. URL: https://russia–rating.ru/info/category/gubernators (data obrash-cheniya: 20.03.2023) (In Russ.)

Postanovleniye Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii № 542 ot 02.04.2021 g. (red. ot 04.06.2022 g.) [Decree of the Government of the Rus-sian Federation No. 542 of 04/02/2021 (as amended on 06/04/2022)]

(In Russ.)

Prokazina, N. (2014) Formirovaniye organizatsionno–institutsional'nykh osnov ispol'zovaniya rezul'tatov oprosov ob-shchestvennogo mneniya organami upravleniya v Rossii [Formation of the organizational and institutional framework for the use of the results of public opinion polls by government authorities in Russia] // Vestnik Pov-olzhskoy akademii gosudarstvennoy sluzhby [Bulletin of the Volga Acade-my of Public Administration]. –№ 4 (43). –P. 18–24. (In Russ.)

Prokazina, N. (2021) Tsifrovaya gramotnost' kak osnova dialoga vlasti i naseleniya v usloviyakh pandemii [Digital literacy as the basis for dialogue between the authorities and the population in a pandemic] // Tsifrovaya sotsiologiya [Digital Sociology]. –Vol.4. – №3. – P. 36–43.

(In Russ.)

Yadov, V. (1972) Sociological research: methodology, program, methods [Sociological research: methodology, program, methods]. –M.: Nauka (In Russ.)