Влияние молодёжных проблем на социально-политическую стабильность в условиях транс-формационных сдвигов: DOI: 10.22394/2071-2367-2023-18-1-15-42      	EDN: SZWKZJ

Павел Александрович  Меркулов

Авторы

Меркулов Павел Александрович Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Среднерусский институт управления – филиал

Ключевые слова:

проблемы новых генераций, государственная молодёжная политика, социальная субъектность молодёжи, трансформационные сдвиги

Аннотация

Цель статьи состоит в научном осмыслении влияния основных проблем российской молодёжи на стабильность политической системы в условиях серьезных трансформационных сдвигов.

В статье отмечается, что новые поколения, обладая мощной энергетикой, выступают ресурсом общественного развития, с одной стороны.
С другой стороны, эти поколения, содержат в себе и дестабилизирующий потенциал. Наличие проблем, как позиционных (безработица, алкоголизация, наркомания), так и знаковых проблем (политические деструкции, конфликт по вопросам ценностей), представляют собой вызов государству и обществу. Игнорирование решения данных проблем создает угрозу социально-политической стабильности. Автор полагает, что большинство из имеющихся проблем можно решить в рамках государственной молодежной политики и государственных программ. Разумеется, с учётом общественно-политического и социокультурного контекстов. В этом случае потенциал новых генераций реализуется в интересах развития общества. В заключении автор формулирует вывод, что проблемы молодых граждан должны находиться в политической повестке дня государственных институтов, как одна из приоритетных задач.

В результате автором сформулированы выводы о причинах оформления проблем новых генераций, представлено концептуальное понимание путей решения позиционных и знаковых проблем молодежи в условиях трансформационных сдвигов. Кроме того, обоснована закономерность влияния молодежных проблем на социально-политическую стабильность.

Биография автора

Меркулов Павел Александрович , Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Среднерусский институт управления – филиал

доктор исторических наук, профессор, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Среднерусский институт управления – филиал, заведующий кафедрой политологии и государственной политики

Библиографические ссылки

Агранович М. Фальков представил результаты исследования ка-чества образования в вузах // Российская газета. № 209(8560). 13.09.2021. – URL: https://rg.ru/2021/09/13/falkov-predstavil-rezultaty-issledovaniia-kachestva-obrazovaniia-v-vuzah.html(дата обращения 25.11.2022)

Алексеева Е. Шесть миллионов супружеских пар бесплодны //

Независимая газета. 11.05.2016. URL: http://www.ng.ru/health/2016-05-11/10_demography.html (дата обращения 25.12.2022)

Аньков В. Роспотребнадзор назвал число абсолютно здоровых детей в России // РИА Новости. 13.09.2017. – URL: https://ria.ru/20170913/1504653450.html(дата обращения 25.11.2022)

Возмилкина Е.Н. Социальные проблемы современной россий-ской молодежи // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. 2016. – № 31. – С. 45-50.

Гельман В.Я. Постсоветские политические трансформации. Наброски теории /В.Я. Гельман //Полис. – 2001. – №1. – С.15-29. – С. 22.

Голикова сообщила, что число детей-сирот в России в 2020 году сократилось на 6,6% // ТАСС. 24.02.2021. – URL: https://tass.ru/obschestvo/10773269 (дата обращения 25.11.2022)

Демидова Т.Е. Социальные проблемы современной российской молодежи: причины и пути решения // Социология. – 2019. – №5. – С. 21-28.

Демография // Росстат. – URL: https://www.gks.ru/folder/12781 (дата обращения 25.11.2022)

Елисеев А.Л., Кретов А.Ю. Государственная молодежная полити-ка Российской Федерации: проблемы и перспективы // Вестник госу-дарственного и муниципального управления. 2017. – № 1. – С. 46-52.

Заседание Государственного Совета / События / Президент России. Официальный сайт Кремля. –URL: http://kremlin.ru/events/president/news/70169 (дата обращения: 25.12.2022)

Иванов Р.В. Условия противодействия экстремизму в моло-дежной среде: результаты регионального исследования. – 2020. – №1. –

С. 301– 311.

Институты публичной власти в условиях глобализации /Под ред. Т.А. Васильевой и Н.В. Харламовой. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2022. –

с. – С. 184.

Комарова М.С. Молодежь как субъект государственной моло-дежной политики // Власть. – 2016. – № 4. – С. 87– 93.

Конституция Российской Федерации / Документы / Прези-дент России. Официальный сайт. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution (дата обращения 25.11.2022)

Кошечкина В. Путин потребовал выстроить систему поддерж-ки молодежи по всей России / Lenta.ru / Экономика / 22 декабря 2022 https://m.lenta.ru/news/2022/12/22/puttreb/?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile (дата обращения: 25.12.2022)

Кретов А.Ю. Государственная молодежная политика в совре-менной России: формирование приоритетов и механизмов реализа-ции // Среднерусский вестник общественных наук. 2017. – Т. 12. – № 1. – С. 178-184.

Лагун А., Размазина М. Проблемы современной молодежи: взгляд изнутри // Журнальный клуб «Интелрос» / Credo New. 2020. №4. – URL: http://intelros.ru/readroom/credo_new/k4-2020/42850-problemy-sovremennoy-molodezhi-vzglyad-iznutri.html (дата обраще-ния 25.01.2023)

Луков В.А., Луков С.В., Тихомиров Д.А. Государственная моло-дежная политика в современной России. – М.: КНОРУС, 2022. – 326 с.

Мазина О.Н. К вопросу о профилактике молодежного экстре-мизма в образовательной среде // Мир науки. Педагогика и психоло-гия. 2019. – №5. – URL: https://mir-nauki.com/PDF/46PSMN519.pdf (да-та обращения 25.01.2023)

Молодежная политика в системе формирования гражданской идентичности современной молодежи: кол. монография / под общ. ред. А.В. Бугаева, Т.К. Ростовской. М.: Изд-во РГСУ, 2018. – 198 с.

Об утверждении Концепции демографической политики Рос-сийской Федерации на период до 2025 года: указ Президента Россий-ской Федерации от 9 окт. 2007 г. № 1351: в ред. указа Президента Рос-сийской Федерации от 1 июля 2014 г. № 483 // Собр. законодатель-ства Российской Федерации. 2007. – № 42. – Ст. 5009/

Образ будущего глазами молодежи /Под ред. В.С. Комаровско-го. – М. Аспект Пресс, 2021. 224 с. С. 12.

Парфиненко М.А., Павлова Г.Г. Молодёжная политика в совре-менной России // Общество, экономика, управление. 2018. – Т.2. – №4. –

С. 25 – 29.

Паспорт федерального проекта «Кадры для цифровой эконо-мики» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифрово-му развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 № 9).

Пинчук А.Н., Карепова С.Г., Тихомиров Д.А. Социально-гуманитарные профессии в цифровом обществе: восприятие и про-фессиональная адаптация московских студентов // Вестник Инсти-тута социологии. – 2020. – Том 11. – № 3. – C. 43– 60.

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г.

№1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некото-рых актов Правительства Российской Федерации». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402791691/(дата об-ращения 25.01.2023)

Путин поручил ежегодно выделять молодежному движению 21,3 млрд рублей / Экономика / 29.09.2022 / РЕН ТВ. Официальный сайт. – URL: https://ren.tv/news/ekonomika/1029488-putin-poruchil-ezhegodno-vydeliat-molodezhnomu-dvizheniiu-21-3-mlrd-rublei?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile (дата обращения: 13.10.2022)

Радаев В.В. Миллениалы: Как меняется российское общество /В.В. Радаев. 2-е изд. - М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2020. –

с. – С. 48.

Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2021 г. № 3581-р «Об утверждении Долгосрочной программы содействия заня-тости молодежи на период до 2030 г.». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403136100/(дата об-ращения 25.12.2022)

Свечников Н.И., Кандрина Е.С. Противодействие распростра-нению религиозного экстремизма в молодежной среде // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2019. – № 3 (51). – С. 97-110.

Соколов В.В. Программно-целевой механизм развития моло-дежной политики в Орловской области // Вестник государственного и муниципального управления. – 2017. – № 1 (24). – С. 31-34.

Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика. М.: Акаде-мический проспект, 2017. С. 656.

Состояние преступности в России за январь — декабрь 2020 г.: сб. / Генеральная прокуратура Российской Федерации. М. 2020. – С. 57. – – URL: file:///C:/Users/d8996/Downloads/Sb_2012.pdf (датаобра-щения 25.01.2023)

Социальный портрет преступности // Портал правовой ста-тистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – URL: http://crimestat.ru/social_portrait (дата обращения 25.12.2022)

Тихомиров Д.А. Динамика отношения московской молодежи к сожительству (на основе эмпирических исследований 2009–2017 гг.) // Знание. Понимание. Умение. – 2018. – № 3. – С. 122–132.

Тульчинский Г. Политические трансформации в России и со-временная политическая наука /Г. Тульчинский //Культура полити-ки. 2014. – №06 (98). – С.95-112. – С. 96.

Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 733 «Об утвер-ждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74838781/ (дата об-ращения 25.12.2022).

Федеральная служба государственной статистики / Трудовые ресурсы, занятость и безработица. Официальный сайт – URL: https://rosstat.gov.ru/labour_force (дата обращения 25.12.2022)

Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи» / Документы / Президент России. Офи-циальный сайт – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48153 (дата обращения 25.12.2022)

Федеральный закон от 30.12.2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» / Документы / Президент России. Официальный сайт – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46328 (дата обращения 25.12.2022)

Шереги Ф. Э. Суицид среди детей и подростков: тенденция и возможность профилактики // СОТИС. – 2019. – № 1. – С. 34.

Vozmilkina, E.N. (2016) Social'nyeproblemysovremen-nojrossijskojmolodezhi[Social problems of modern Russian youth] // In-tellektual'nyjpotencial XXI veka: stupenipoznaniya [Intellectual potential of the XXI century: stages of cognition].– № 31. – P. 45-50.(In Russ.)

Gel'man V.Ja. (2001) Postsovetskie politicheskie transformacii. Na-broski teorii [Post-Soviet political transformations. Sketches of the theory] //

Polis [Polis].– №1. – P.15-29. – P. 22. (In Russ.)

Golikovasoobshchila, chtochislodetej-sirot v Rossii v 2020 go-dusokratilos' na 6,6% [Golikova reported that the number of orphans in Russia in 2020 decreased by 6.6%] // TASS [TASS]. 24.02.2021. – URL: https://tass.ru/obschestvo/10773269 (data obrashcheniya 25.12.2022)(In Russ.)

Demidova, T.E. (2019) Social'nyeproblemysovremen-nojrossijskojmolodezhi: prichinyiputiresheniya[Social problems of mod-ern Russian youth: causes and solutions] // Sociologiya [Sociology].– №5. – P. 21-28. (In Russ.)

Demografiya [Demographics] // Rosstat [Rosstat]. – URL: https://www.gks.ru/folder/12781(data obrashcheniya 25.12.2022)

(In Russ.)

Eliseev, A.L., Kretov, A.YU. (2017) Gosudarstvennayamolodezhnaya-politikaRossijskojFederacii: problemyiperspektivy[State youth policy of the Russian Federation: problems and prospects] // Vestnikgosudar-stvennogoimunicipal'nogoupravleniya [Bulletin of State and Municipal Administration].– № 1. –P. 46-52.(In Russ.)

ZasedanieGosudarstvennogoSoveta[Meeting of the State Council] / Sobytiya / PrezidentRossii. Oficial'nyjsajtKremlya. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/70169 (data obrashcheniya: 25.12.2022)

(In Russ.)

Ivanov, R.V. (2020) Usloviyaprotivodejstviyaekstremizmu v mo-lodezhnojsrede: rezul'tatyregional'nogoissledovaniya [Conditions for countering extremism among young people: results of a regional study].– №1. –

P. 301-311.(In Russ.)

Instituty publichnoj vlasti v uslovijah globalizacii [Institutes of pub-lic power in the context of globalization] (2022)/Pod red. T.A. Vasil'evoj i

N.V. Harlamovoj. – M.: Norma: INFRA-M, 2022. 272 p. – P. 184. (In Russ.)

Komarova, M.S. (2016) Molodezh' kaksub"ekt gosudarstvennoj molodezhnoj politiki[Youth as a subject of state youth policy] // Vlast' [Power]. – № 4. – P. 87-93.(In Russ.)

Koshechkina, V. (2022) Putin potrebovalvystroit' sistemupod-derzhkimolodezhi po vsejRossii[Putin demanded to build a system of youth support throughout Russia] / Lenta.ru / Ekonomika / 22 dekabrya 2022 https://m.lenta.ru/news/2022/12/22/puttreb/?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile (data obrashcheniya: 25.12.2022)(In Russ.)

Kretov, A.YU. (2017) Gosudarstvennayamolodezhnayapolitika v sovremennojRossii: formirovanieprioritetovimekhanizmovrealizacii[State youth policy in modern Russia: formation of priorities and mechanisms of implementation] // Srednerusskijvestnikobshchestvennyhnauk [Central Russian Bulletin of Social Sciences].– T. 12. – № 1. – P. 178-184.(In Russ.)

Lagun, A., Razmazina, M. (2020) Problemysovremennojmolodezhi: vzglyadiznutri[Problems of modern youth: a look from the inside] // ZHurnal'nyjklub «Intelros» [Intelros Magazine Club] / Credo New. – 2020. – №4. – URL: http://intelros.ru/readroom/credo_new/k4-2020/42850-problemy-sovremennoy-molodezhi-vzglyad-iznutri.html (data obrash-cheniya 25.11.2022)(In Russ.)

Lukov, V.A., Lukov, S.V., Tihomirov, D.A. (2022) Gosudarstven-najamolodezhnajapolitika v sovremennojRossii [State youth policy in modern Russia]. – M.: KNORUS. – 326 s. (In Russ.)

Mazina, O.N. (2019) K voprosu o profilaktikemolodezh-nogoekstremizma v obrazovatel'nojsrede[On the issue of prevention of youth extremism in the educational environment] // Mir nauki. Pedagog-ikaipsihologiya [Mir nauki. Pedagogy and psychology].– №5. – URL: https://mir-nauki.com/PDF/46PSMN519.pdf (data obrashcheniya 25.12.2022)(In Russ.)

Parfinenko, M.A., Pavlova, G.G. (2018) Molodyozhnaya politika v sovremennoj Rossii Youth policy in modern Russia] // Obshchestvo, ekonomika, upravlenie [Society, economics, management].– T.2. – №4. – P. 25-29.

(In Russ.)

Obraz budushhego glazami molodezhi [The image of the future through the eyes of youth] (2021)/Pod red. V.S. Komarovskogo. – M. Aspekt Press, 2021. – 224 p. – P. 12. (In Russ.)

Pinchuk, A.N., Karepova, S.G., Tihomirov, D.A. (2020) Social'no-gumanitarnyeprofessii v cifrovomobshchestve: vospriyatieiprofession-al'nayaadaptaciyamoskovskihstudentov[Socio-humanitarian professions in digital society: perception and professional adaptation of Moscow stu-dents] // VestnikInstitutasociologii [Bulletin of the Institute of Sociolo-gy].– T. 11. –

№ 3. – C. 43-60. (In Russ.)

Radaev V.V. Millenialy: Kak menjaetsja rossijskoe obshhestvo [Mil-lennials: How Russian Society is Changing] /V.V. Radaev. 2-e izd. - M.: Izd. Dom Vysshej shkoly jekonomiki, 2020. – 224 p. – P. 48. (In Russ.)

Svechnikov, N.I., Kandrina, E.S. (2019) Protivodejstvieraspros-traneniyureligioznogoekstremizma v molodezhnojsrede[Counteraction to the spread of religious extremism among young people] // Izvestiyavys-shihuchebnyhzavedenij. Povolzhskij region. Obshchestvennyenauki [Izvestiya of higher educational institutions. Volga region. Social sciences]. 2019. – № 3 (51). – P. 97-110.

Sokolov V.V. Programmno-celevojmekhanizmrazvitiyamolodezhnojpolitiki v Orlovskojoblas-ti[Program-target mechanism for the development of youth policy in the Orel region] // Vestnikgosudarstvennogoimunicipal'nogoupravleniya [Bulletin of State and Municipal Administration]. 2017. – № 1 (24). – P. 31-34.(In Russ.)

Sorokin, P.A. (2017) Social'nayaikul'turnayadinamika [Social and cultural dynamics]. M.: Akademicheskijprospekt, 2017. – P. 656.(In Russ.)

Sostoyanieprestupnosti v Rossii za yanvar' –dekabr' 2020 g. [The state of crime in Russia for January – December 2020]: sb. / General'naya-prokuraturaRossijskojFederacii [Prosecutor General's Office of the Rus-sian Federation]. M. 2020. – P. 57. – URL: file:///C:/Users/d8996/Downloads/Sb_2012.pdf (data obrashcheniya 25.12.2022)(In Russ.)

Tihomirov, D.A. (2018) Dinamikaotnosheniyamoskovskojmo-lodezhi k sozhitel'stvu (naosnoveempiricheskihissledovanij 2009–2017 gg.) [Dynamics of the attitude of Moscow youth to cohabitation (based on empirical research 2009-2017)] // Znanie. Ponimanie. Umenie [Knowledge. Understanding. Ability]. 2018. – № 3. – P. 122–132.(In Russ.)

Tul'chinskij G. (2014) Politicheskie transformacii v Rossii i sov-remennaja politicheskaja nauka [Political transformations in Russia and

modern political science] /G. Tul'chinskij //Kul'tura politiki. 2014.

– №06 (98). – P.95-112. – P. 96. (In Russ.)

SHeregi, F.E. (2019) Suicidsredidetejipodrostkov: ten-denciyaivozmozhnost' profilaktiki[Suicide among children and adoles-cents: the trend and the possibility of prevention] // SOTIS [SOTIS]. 2019. – № 1. – P. 34.(In Russ.)