Студенческий взгляд на ценностные ориентации государственных служащих в России и Ки-тае : DOI: 10.22394/2071-2367-2024-19-1-106-128        EDN: UAMXEJ

Марина Владимировна Рыбакова; Наталья Анатольевна Иванова

Авторы

Рыбакова Марина Владимировна факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова ФНИСЦ Российской академии наук
Иванова Наталья Анатольевна факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова

Ключевые слова:

государственные служащие, государственная служба, ценностные ориентации, профессиональные качества, студенты

Аннотация

работы является структурирование ценностных ориентаций, характерных для современных государственных служащих, сравнительный анализ профессиональных качеств государственных служащих в России и Китае. Анализ мировоззренческих траекторий как российских, так и китайских студентов, получающих образование в России, представляет практический интерес для развития и совершенствования государственного управления и дальнейшего сотрудничества двух стран. Объектом исследования стал набор доминирующих ценностных ориентаций российских и китайских государственных служащих. В качестве эмпирической базы исследования использовались данные глубинного интервью со студентами N государственного университета г. Москвы. Отдельно была выделена группа китайских студентов. Использование дискурс-анализа в рамках исследования позволило показать соотношение личностных ценностных ориентаций и приоритетов государственных служащих;также проведен сравнительный анализ мнений российских и китайских студентов в отношении личных и профессиональных качеств государственных служащих в России и Китае, рассмотрены проблемы, с которыми сталкивается население в результате общения с государственными служащими, проанализирован образ государственного служащего, даны предложения по созданию правильного образа государственного служащего в рамках обучения студентов в высших учебных заведениях по направлению «Государственное и муниципальное управление», показано, каким образом можно наиболее эффективно корректировать деятельность государственных служащих, а также улучшать их восприятие населением. Полученные данные позволили определить направления корректировки поведения государственных служащих с учетом их ценностных ориентаций, что, в свою очередь, будет способствовать более позитивному восприятию госслужащих в глазах общественности.

Биографии авторов

Рыбакова Марина Владимировна, факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова ФНИСЦ Российской академии наук

доктор социологических наук, профессор, SPIN-код: 7920-0791

Иванова Наталья Анатольевна, факультет государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова

доктор социологических наук, профессор, SPIN-код: 7920-0791

Библиографические ссылки

Афонин А.И., Афонин И.Д., Солодилов А.В. Структурно-функциональный анализ профессионально важных качеств госслужащего // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – 2020. – № 2. – С. 19–27. EDN: OKVRUI. DOI: 10.18384/2310-6646-2020-2-19-27.

Барт Р. Мифологии / Пер. с фр. С. Зенкина. М.: Академический проект. – 2010. – 351 с. ISBN 978-5-8291-1239-4.

Бауман З. Текучая реальность / пер. с англ. под ред. Ю.В. Асочакова. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с. ISBN 978-5-469-00034-1.

Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания / Пер. с англ. Е. Руткевич; Моск. филос. фонд. – М.: Academia-Центр; Медиум, 1995. – 323 с. ISBN 5-85691-036-2.

Бойко Е.А., Меньшова В.Н. Ценности государственной службы и гражданских служащих: перспективы для России // Власть. – 2015. – Том 23. – № 4. – С. 116-123. EDN: TPHVKR.

Луман Н. Эволюция / Пер. с нем. А. Антоновский. – М: Издательство "Логос". – 2005. – 256 с. EDN: PYJRSB.

Резвая А.Д. Государственные служащие России и Китая: «братья навек» или истории о специфике? // Вестник Калмыцкого университета. – 2023. – № 2 (58). – С. 14–19.? EDN: ТАООАА. DOI: 10.53315/1995-0713-2023-58-2-14-19.

Севальнев В.В., Цирин А.М. Опыт лучших практик государственной службы Китая и России // Журнал зарубежного законодательства и срав-нительного правоведения. – 2018. – № 6 (73). – С. 153–159. EDN: YTOYDB. DOI: 10.12737/art.2018.6.18.

Структурная антропология / Пер. с фр. Вяч.Вс. Иванова. – М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2001. – 512 с. (С. 103). ISBN 5-04-008349-1.

Тавокин Е.П. Государственные служащие (часть 2: Тенденции развития кадрового состава федеральной гражданской службы) // Мони-торинг общественного мнения. – 2010. – №3 (97). – С. 5–17. EDN: NCGRGP.

Фуко М. Интеллектуалы и власть: избр. полит. статьи, выступле-ния и интервью. – М., 2006. – 384 с. ISBN 5-910574-23-0.

Хабермас Ю. Теория коммуникативной деятельности. – М.: Весь мир, 2022. – 880 с. ISBN 978-5-7777-0856-4.

Хао Л. Сравнительный анализ системы государственной службы Китая и России // Власть. – 2014. – Том 22. – № 8. – С. 174–179. EDN: SJXJIR.

Fairclough N. Critical Discourse Analysis. Boston: Addison Wesley Publishing Company, – 1995. – 266 p.

Kaptein M. Ethics programs and ethical culture: A next step in unravel-ling their multi-faceted relationship. Journal of Business Ethics. 2008. № 89, P. 261-281. DOI: 10.1007/s10551-008-9998-3.

Laclau E. (1996) Emancipation(s). L.: Verso. – 124 s.

Mouffe Ch. (2006) On the Political. L.–N. Y.: Routledge, P. 8–21, 29–34.

Parker, C., Evans, A., Haller, L. (2008) The Ethical Infrastructure of Legal Practice Larger Law Firms: Values, Policy and

Behaviour. UNSW Law Journal. no.31(1), p. 158-188. – URL: https://www.unswlawjournal.unsw.edu.au/article/the-ethical-infrastructure-of-legal-practice-in-larger-law-firms-values-policy-and-behaviour.

Stare, J., Klun, M. (2016) An analysis of the ethics infrastructure and ethical climate in Slovenian Public Administration. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy. no.2, p. 147–164. DOI: 10.1515/nispa-2016-0018.

Sweeney, B., Arnold, D., Pierce, B. (2010) The Impact of Perceived Ethi-cal Culture of the Firm and Demographic Variables on Auditors’ Ethical Evalua-tion and Intention to Act Decisions. Journal of Business Ethics. no.93, p. 531-551. DOI: 10.1007/s10551-009-0237-3.

References:

Afonin, A.I., Afonin, I.D., Solodilov, A.V. (2020) Strukturno-funktsional`nyi analiz professional’no vazhnykh kachestv gossluzhashchego. Vestnik Mos-kovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriia: Ekonomika. no.2, p. 19–27. DOI: 10.18384/2310-6646-2020-2-19-27. (In Russ). EDN: OKVRUI.

Bart, R. (2010) Mifologii / Per. s fr. S. Zenkina. – M.: Akademicheskij pro-ekt. – 351 s. ISBN 978-5-8291-1239-4. (In Russ).

Bauman, Z. (2008) Tekuchaya real'nost' / per. s angl. pod red.

YU.V. Asochakova. – SPb.: Piter, – 240 s. ISBN 978-5-469-00034-1. (In Russ).

Berger, P., Lukman, T. (1995) Social'noe konstruirovanie real'nosti: Traktat po sociologii znaniya / Per. s angl. E. Rutkevich; Mosk. filos. fond. – M.: Academia-Centr; Medium, – 323 s. ISBN 5-85691-036-2. (In Russ).

Boiko, E.A., Men’shova, V.N. (2015) Tsennosti gosudarstvennoi sluzhby i grazhdanskikh sluzhashchikh: perspektivy dlia Rossii. Vlast’. Vol.23. no.4, p. 116-123. EDN: TPHVKR. (In Russ).

Fuko, M. (2006) Intellektualy i vlast': izbr. polit. stat'i, vystupleniya i in-terv'yu– M. – 384 s. (In Russ).

Habermas, YU. Teoriya kommunikativnoj deyatel'nosti. (2022) – M.: Ves' mir, – 880 s. ISBN 978-5-7777-0856-4. (In Russ).

Khao, L. (2014) Sravnitel’nyi analiz sistemy gosudarstvennoi sluzhby Kitaia i Rossii. Vlast’. Vol.22. no.8, p. 174-179. EDN: SJXJIR. (In Russ).

Luman, N. (2005) Evolyuciya / Per. s nem. A. Antonovskij. – M: Izdatel'st-vo "Logos". – 256 s. EDN: PYJRSB. (In Russ).

Rezvaia, A.D. (2023) Gosudarstvennye sluzhashchie Rossii i Kitaia: «brat’ia navek» ili istorii o spetsifike? Vestnik Kalmyckogo universiteta.

no. 2 (58), p. 14-19. EDN: ТАООАА. DOI: 10.53315/1995-0713-2023-58-2-14-19. (In Russ).

Seval’nev, V.V., Tsirin, A.M. (2018) Opyt luchshikh praktik gosudar-stvennoi sluzhby Kitaia i Rossii. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel’stva i sravni-tel’nogo pravovedeniia. no. 6(73), p. 153-159. EDN: YTOYDB. DOI: 10.12737/art.2018.6.18. (In Russ).

Strukturnaya antropologiya (2001) / Per. s fr. V.V. Ivanova. – M.: Izd-vo EKSMO-Press, – 512 s. ISBN 5-04-008349-1. (In Russ).

Tavokin, E.P. (2010) Gosudarstvennye sluzhashchie (chast’ 2: ten-dentsii razvitiia kadrovogo sostava federal’noi grazhdanskoi sluzhby). Monitor-ing obshchestvennogo mneniia. no.3(97), P. 5-17. EDN: NCGRGP. (In Russ).

Fairclough, N. (1995) Critical Discourse Analysis. Boston: Addison Wesley Publishing Company. – 266 p.

Kaptein, M. (2008) Ethics programs and ethical culture: A next step in unravelling their multi-faceted relationship. Journal of Business Ethics. –

№ 89, P. 261-281. DOI: 10.1007/s10551-008-9998-3.

Laclau, E. (1996) Emancipation(s). – L.: Verso. – 124 s.

Mouffe, Ch. (2006) On the Political. – L.–N. Y.: Routledge, – P. 8–21, 29–34.

Parker C., Evans, A., Haller, L. (2008) The Ethical Infrastructure of Legal Practice Larger Law Firms: Values, Policy and Behaviour. UNSW Law Journal. no.31(1), P. 158-188.

Stare, J., Klun, M. (2016) An analysis of the ethics infrastructure and ethical climate in Slovenian Public Administration. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy. no.2, P. 147–164. DOI: 10.1515/nispa-2016-0018.

Sweeney, B., Arnold, D., Pierce, B. (2010) The Impact of

Perceived Ethical Culture of the Firm and Demographic Variables on

Auditors’ Ethical Evaluation and Intention to Act Decisions. Journal of Business Ethics. no.93, P. 531-551. DOI: 10.1007/s10551-009-0237-3.