Социальное измерение и социальное конструирование в современных прикладных исследова-ниях: DOI: 10.22394/2071-2367-2023-18-5-63-79         EDN: SNDBXM

Алина Евгеньевна Волкова; Людмила Геннадьевна Шелякина

Авторы

Волкова Алина Евгеньевна Воронежский государственный технический университет
Шелякина Людмила Геннадьевна Министерство тарифного регулирования Воронежской области

Ключевые слова:

бережливое управление, бережливый проект, тарифное регулирование, инвестиционные программы

Аннотация

В настоящее время органы государственной власти в российских регионах стремятся модернизировать свою работу, повысить ее эффективность, сделать максимально прозрачной как для бизнеса, так и для населения. В данном случае всё больше регионов внедряет в свои управленческие практики технологии бережливого управления. Цель исследования состоит в изучении внедрения практик бережливого управления в деятельность Министерства тарифного регулирования Воронежской области. Методология исследования строится на анализе опыта внедрения практик бережливого управления в деятельность департамента государственного регулирования тарифов в рамках модернизации системы утверждения инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций региона. Также было проведено анкетирование представителей РСО на предмет выявления наиболее значимых проблем в процессе подготовки и утверждения инвестиционных программ. В результате авторами делаются выводы о том, как следует внедрять бережливые проекты в деятельность органов власти, тиражировать их от субъекта к субъекту, а также увеличивать потенциал применения бережливых технологий в работе органов государственной власти российских регионов. Во-первых, технологии бережливого управления в Воронежской области только начинают внедряться, поэтому далеко не все сотрудники вовлечены в процесс реализации проектов. Во-вторых, реализация бережливых проектов позволяет существенно сократить трудозатраты сотрудников при выполнении текущих рабочих задач. В-третьих, успешные практики бережливого управления нуждаются в существенной информационной поддержке на региональном уровне, для того чтобы внедрять их не только в рамках одного департамента, но и на территории всей страны

Биографии авторов

Волкова Алина Евгеньевна, Воронежский государственный технический университет

кандидат политических наук, доцент кафедры связи с общественностью

Шелякина Людмила Геннадьевна, Министерство тарифного регулирования Воронежской области

первый заместитель руководителя Министерства тарифного регулирования Воронежской области

Библиографические ссылки

Балукова М.В. Использование Lean-подхода в офисе // Методы менеджмента качества. – 2006. – № 2. – URL: http://ria-stk.ru/mmq/adetail.php?ID=7570 (25.09.2023).

Вумен Дж., Джонс Д. Бережливое производство: Как избавиться от потерь и добиться процветания вашей компании. – М.: Альпина Паблишер, 2014. – 274 с.

Голубцов А.Н., Кирюшин С.А. Совершенствование государственных услуг на основе инструментария лин-менеджмента // Актуальные проблемы управления: Сборник научных статей. Электронное издание. Выпуск 2. – Нижний Новгород, 2015. – С. 95–112. – URL: http://www.iee.unn.ru/wpcontent/uploads/sites/9/2014/08/Sbornik-ot-25.12.2015.pdf#page=95 (дата обращения: 23.11.2018).

Кутузова М.В. Использование системы бережливого производства лин с целью повышения эффективности предприятия // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. – 2012. – № 1-1. – С. 81–84.

Лайкер Д. Дао Toyota: 14 принципов менеджмента ведущей компании мира. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. – 127 с.

Рыбаков С.С. Адаптация концепции бережливого производства для применения в органах государственного управления // Материалы Международного молодежного научного форума «Ломоносов-2012» / отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, М.В. Чистякова. – М.: МАКС Пресс, 2012. – URL: http://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2012/1742/32468_5a1b.pdf (21.09.2023).

Царенко А.С. «Бережливое государство»: перспективы применения бережливых технологий в государственном управлении в России и за рубежом // Государственное управление. Электронный вестник. – 2014. – № 45. – С. 74–109.

Antony J., Kumar M. Lean and Six Sigma methodologies in NHS Scot-land: an empirical study and directions for future research // Quality Inno-vation Prosperity. 2012. Vol. 16 – Is. 2. – P. 19–34. – URL: http://www.qip-journal.eu/index.php/QIP/article/view/55/45 (дата обращения: 20.09.2023).

Lean in Government Starter Kit. Version 4.0. How to Plan and Imple-ment Successful Lean Initiatives at Environmental Agencies // United States Environmental Protection Agency [Электронный ресурс]. URL: https://www.epa.gov/sites/production/files/2017-11/documents/lean-starter-kit-version-4.pdf (дата обращения: 20.09.2023).

Maleyeff J. Improving Service Delivery in Government with Lean and Six Sigma / IBM Center for The Business of Government, 2007. P. 16–17. – URL: http://www.businessofgovernment.org/sites/default/files/MaleyeffReport.pdf (21.09.2023)

McDaniel M. Viewpoint: Lean Six Sigma works for local govern-ment // American City and County [Электронный ресурс]. – URL: http://americancityandcounty.com/blog/lean-six-sigma-works-local-government (дата обращения: 20.09.2023); United States Environmental Protection Agency (EPA). [Электронный ресурс]. – URL: https://www.epa.gov (дата обращения: 20.09.2023); Michigan Government [Электронный ресурс]. URL: http://www.michigan.gov (дата обращения: 20.09.2023).

Radnor Z., Osborne S.P. Lean: A Failed Theory for Public Ser-vices? // Public Management Review. – 2013. – Vol. 15. –№ 2. – P. 298.

Balukova, M.V. (2006) Ispol'zovanie Lean-podhoda v ofise // Metody menedzhmenta kachestva [Using the Lean approach in the office // Meth-ods of quality management].– №2. – URL: http://ria-stk.ru/mmq/adetail.php?ID=7570 (25.09.2023) (In Russ)

Vumen, Dzh., Dzhons, D. (2014) Berezhlivoe proizvodstvo: Kak iz-bavit'sya ot poter' i dobit'sya procvetaniya vashej kompanii. [Lean manu-facturing: How to get rid of losses and achieve prosperity of your compa-ny]. – M.: Al'pina Pablisher. – 274 p. (In Russ)

Golubcov, A.N. Kiryushin, S.A. (2015) Sovershenstvovanie gosudar-stvennyh uslug na osnove instrumentariya lin-menedzhmenta [Improve-ment of public services on the basis of line management tools] // Ak-tual'nye problemy upravleniya: Sbornik nauchnyh statej. Elektronnoe izdanie. Vypusk 2. Nizhnij Novgorod. – P. 95–112. – URL: http://www.iee.unn.ru/wpcontent/uploads/sites/9/ 2014/08/Sbornik-ot-25.12.2015.pdf#page=95 (data obrashcheniya: 23.11.2018) (In Russ)

Kutuzova, M.V. (2012) Ispol'zovanie sistemy berezhlivogo proizvod-stva lin s cel'yu povysheniya effektivnosti predpriyatiya [Using lean pro-duction system lin in order to increase the efficiency of the enterprise] // Ekonomika i upravlenie: analiz tendencij i perspektiv razvitiya [Economics and management: analysis of trends and development prospects].– №1-1. – P. 81–84. (In Russ)

Lajker, D. (2005) Dao Toyota: 14 principov menedzhmenta vedush-chej kompanii mira. [Tao Toyota: 14 principles of management of the world's leading company] M.: Al'pina Biznes Buks, 2005. – 127 p. (In Russ)

Rybakov, S.S. (2012) Adaptaciya koncepcii berezhlivogo proizvod-stva dlya primeneniya v organah gosudarstvennogo upravleniya [Adapta-tion of the concept of lean production for use in public administration] // Materialy Mezhdunarodnogo molodezhnogo nauchnogo foruma «Lomono-sov — 2012» / otv. red. A.I. Andreev, A.V. Andriyanov, E.A. Antipov, M.V. CHistyakova. M.: MAKS Press, – URL: http://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2012/1742/32468_5a1b.pdf (21.09.2023)

(In Russ)

Carenko, A.S. (2014) «Berezhlivoe gosudarstvo»: perspektivy prime-neniya berezhlivyh tekhnologij v gosudarstvennom upravlenii v Rossii i za rubezhom ["Lean state": prospects for the use of lean technologies in pub-lic administration in Russia and abroad] // Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyj vestnik.– № 45. – P. 74–109. (In Russ)