Политические предпосылки реформирования образования В Российской Федерации: EDN: RBVGLP		DOI: 10.22394/2071-2367-2021-16-2-139-154

Кристина Александровна  Афанасьева

Авторы

Афанасьева Кристина Александровна Поволжского института управления имени П.А.Столыпина – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Ключевые слова:

государственная политика, идеологическая функция, поли- тическая социализация, система образования, социально-экономические реформы, общественно-политические преобразования

Аннотация

Реформирование образования в России постсоветского периода стало показательным примером влияния господствующих социаль- но-экономических и общественно-политических тенденций на конкретную область жизни общества.

Целью статьи является выявление политических предпосылок, под воз- действием которых происходила институциональная и функциональная трансформация образовательной системы, сопровождавшаяся социальны- ми и экономическими изменениями.

Методология исследования представляет собой совокупность системно- го, нормативного, структурного, исторического методов познания.

В результате исследования установлены основные предпосылки и про- явления процесса реформирования сферы образования, дана оценка на- правлению и содержанию изменений, произведенных в этой сфере с начала 1990-х годов.

Биография автора

Афанасьева Кристина Александровна , Поволжского института управления имени П.А.Столыпина – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

аспирант

Библиографические ссылки

Антипов Д.А., Бакиров Э.П. Неолиберализм в образовании: анализ глобаль- ной экономики образования // Философия хозяйства. – 2017. – №1 (109). – С. 74– 90.

Дашковская О. Цифровая платформа «Сферум»: отечественная, бесплат- ная, безопасная? // Вести образования. – URL: https://clck.ru/UTJ5v (дата обраще- ния: 31.01.2021)

Днепров Э.Д.Новейшая политическая история российского образования: опыт и уроки. – М.: Мариос, 2011. – 456 с.

Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ: в 2 ч. – Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2013. – Ч.2: – 1999– 2012. – 246 с.

Ильинский И.М. «Модернизация» российского образования в контексте ми- ровой глобализации // Знание. Понимание. Умение. – 2012. – №3. – URL: https://clck.ru/UTJ92 (дата обращения: 09.02.2021).

Колесникова Е.М. Демонополизация рынка образовательных услуг в постсо- ветской России. Социология образования: Хрестоматия. – М.: ВШЭ, 2008.

Косарецкий С.Г., Груничева И.Г., Гошин М.Е. Образовательная политика России конца 1980-х – начала 2000-х годов: декларации и практическое влияние

Липская Л.А. Трансформация ценностных приоритетов высшей школы (конец XX–начало XXI века)// Историко-педагогический журнал. – 2014. – № 4. – С.183.

на неравенство в общем образовании // Мир России. Социология. Этнология. – 2016. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obrazovatelnaya-politika-rossii- kontsa-1980-h-nachala-2000-h-godov-deklaratsii-i-prakticheskoe-vliyanie-na- neravenstvo-v-obschem (дата обращения: 17.01.2021)

Круглый стол. Философия политики: государственная идеология и высшее образование // Русский журнал. – 2007. – URL: http://russ.ru/pole/Gosudarstvennaya- ideologiya-i-vysshee-obrazovanie (дата обращения: 17.01.2021)

Липская Л. А. Трансформация ценностных приоритетов высшей школы (ко- нец XX-начало XXI в.) // Историко-педагогический журнал. – 2014. – № 4. – С. 176- 190.

Мержоева А.Х. Факторы социальной селекции в российском образовании // Теория и практика общественного развития. – 2011. – № 2. – С. 30– 34. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-sotsialnoy-selektsii-v-rossiyskom-obrazovanii (дата обращения: 18.01.2021)

Осипов А.М. «Троянские кони» неолиберализма в образовании // Социоло- гические исследования. – 2017. – № 8. – С. 136-146.

Послание Президента Российской Федерации от 17.02.1998 г. б/н. Общими силами — к подъему России (О положении в стране и основных направлениях по- литики Российской Федерации). – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/20941(дата обра- щения: 14.12.2020)

Послание Президента Российской Федерации от 23.02.1996 г. б/н Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/36349/page/1(дата обращения: 14.12.2020)

Президент РФ Ельцин Б.Н. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Об укреплении Российского государства» (Основные направления внутренней и внешней политики). – URL: https://yeltsin.ru/archive/paperwork/12590/ (дата обращения: 14.12.2020)

Рыбаков С.В. Школьное образование в контексте модернизации страны // Обозреватель. – 2011. – № 9 (260).

Сорокин П. Социальная и культурная мобильность // Человек, цивилизация, общество / Под ред. А.Ю.Согомонова. – М.: Политиздат, 1992.

Старыгина А.М. Государство как стратегический субъект развития россий- ской системы образования // Социологическая наука и социальная практика. – 2016. – № 4 (16). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvo-kak- strategicheskiy-subekt-razvitiya-rossiyskoy-sistemy-obrazovaniya (дата обращения: 14.12.2020).

Старыгина А.М. Кризисные тенденции в системе высшего образования со- временной России // Гуманитарий Юга России. – 2016. – №6. – URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/krizisnye-tendentsii-v-sisteme-vysshego-obrazovaniya- sovremennoy-rossii (дата обращения: 14.12.2020).

ФЗ N 3266-I «Об образовании» от 10 июля 1992 г. // Система ГАРАНТ: – URL: http://base.garant.ru/58049415/#ixzz6ggx3dob6 (дата обращения: 14.12.2020).

Харви Д. Краткая история неолиберализма. Актуальное прочтение/ Пер. с анг. Н.С. Брагиной. – М.: Поколение, 2007. – 288 с.

Чередниченко Г.А.Школьная реформа 90-х годов: нововведения и социаль- ная селекция // Социологический журнал. – 1999. – № 1-2. – С. 5-21.

Antipov, D.A., Bakirov, E.P. (2017) Neoliberalizm v obrazovanii: analiz global'noi ekonomiki obrazovaniia [Neoliberalism in Education: Analysis of the Global Economics of Education] // Filosofiia khoziaistva [Philosophy of Economy]. – №1 (109). – P. 74-90. (In Russ.)

Dashkovskaia, O. (2021) Tsifrovaia platforma «Sferum»: otechestvennaia, besplatnaia, bezopasnaia? [Digital platform "Spherum": domestic, free, secure?] // Vesti obrazovaniia [News of education]. – URL: https://clck.ru/UTJ5v (data obrashcheniia: 31.01.2021) (In Russ.)

Dneprov, E.D. (2011) Noveishaia politicheskaia istoriia rossiiskogo obrazovaniia: opyt i uroki [Recent political history of Russian education: experience and lessons]. – M.: Marios. – 456 p. (In Russ.)

Ezhegodnye poslaniia Prezidenta RF Federal'nomu Sobraniiu RF: v 2 ch [Annual messages of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation]. – Saratov: Povolzhskii institut upravleniia im. P.A. Stolypina, 2013. Ch.2: 1999-2012. – 246 p. (In Russ.)

Il'inskii, I.M. (2012) «Modernizatsiia» rossiiskogo obrazovaniia v kontekste mirovoi globalizatsii ["Modernization" of Russian education in the context of world globalization]

// Znanie. Ponimanie. Umenie [Knowledge. Understanding. Skill]. – №3. – URL: https://clck.ru/UTJ92 (data obrashcheniia: 09.02.2021). (In Russ.)

Kolesnikova, E.M. (2008) Demonopolizatsiia rynka obrazovatel'nykh uslug v postsovetskoi Rossii. Sotsiologiia obrazovaniia [Demonopolization of the educational services market in post-Soviet Russia. Sociology of Education]: Khrestomatiia. – M.: VShE. (In Russ.)

Kosaretskii, S.G., Grunicheva, I.G., Goshin, M.E. (2016) Obrazovatel'naia politika Rossii kontsa 1980-kh – nachala 2000-kh godov: deklaratsii i prakticheskoe vliianie na neravenstvo v obshchem obrazovanii [Educational policy of Russia in the late 1980s - early 2000s: declarations and practical impact on inequality in general education] // Mir Rossii. Sotsiologiia. Etnologiia [World of Russia. Sociology. Ethnology]. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obrazovatelnaya-politika-rossii-kontsa-1980-h-nachala-

-h-godov-deklaratsii-i-prakticheskoe-vliyanie-na-neravenstvo-v-obschem (data obrashcheniia: 17.01.2021) (In Russ.)

Kruglyi stol. Filosofiia politiki: gosudarstvennaia ideologiia i vysshee obrazovanie [Round table. Philosophy of Politics: State Ideology and Higher Education] // Russkii zhurnal [Russian Journal]. – 2007. – URL: http://russ.ru/pole/Gosudarstvennaya- ideologiya-i-vysshee-obrazovanie (data obrashcheniia: 17.01.2021) (In Russ.)

Lipskaia, L. A. (2014) Transformatsiia tsennostnykh prioritetov vysshei shkoly (konets XX-nachalo XXI v.) [Transformation of the value priorities of higher education (late XX-early XXI century)] // Istoriko-pedagogicheskii zhurnal [Historical and pedagogi- cal journal]. – № 4. – P. 176-190. (In Russ.)

Merzhoeva, A.Kh. (2011) Faktory sotsial'noi selektsii v rossiiskom obrazovanii [Factors of social selection in Russian education] // Teoriia i praktika obshchestvennogo razvitiia [Theory and practice of social development]. – № 2. – P. 30-34. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-sotsialnoy-selektsii-v-rossiyskom-obrazovanii (data obrashcheniia: 18.01.2021) (In Russ.)

Osipov, A.M. (2017) «Troianskie koni» neoliberalizma v obrazovanii ["Trojan Horses" of Neoliberalism in Education] // Sotsiologicheskie issledovaniia [Sociological Research]. – № 8. – P. 136-146. (In Russ.)

Poslanie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 17.02.1998 g. b/n. Obshchimi silami

— k pod"emu Rossii (O polozhenii v strane i osnovnykh napravleniiakh politiki Rossiiskoi Federatsii) [Message from the President of the Russian Federation dated 17.02.1998, b

/ n. By joint forces - to the rise of Russia (On the situation in the country and the main directions of the policy of the Russian Federation)]. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/20941 (data obrashcheniia: 14.12.2020) (In Russ.)

Poslanie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 23.02.1996 g. b/n Rossiia, za kotoruiu my v otvete (O polozhenii v strane i osnovnykh napravleniiakh politiki Rossiiskoi Federatsii) [Message from the President of the Russian Federation of 23.02.1996, with- out number Russia, for which we are responsible (On the situation in the country and the main directions of policy of the Russian Federation)]. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/36349/page/1 (data obrashcheniia: 14.12.2020) (In Russ.)

Prezident RF El'tsin B.N. Poslanie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii Federal'nomu Sobraniiu «Ob ukreplenii Rossiiskogo gosudarstva» (Osnovnye napravleniia vnutrennei i vneshnei politiki) [President of the Russian Federation Boris Yeltsin Message of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly "On strengthening the Russian state" (Main directions of domestic and foreign policy)]. – URL: https://yeltsin.ru/archive/paperwork/12590/ (data obrashcheniia: 14.12.2020) (In Russ.)

Rybakov, S.V. (2011) Shkol'noe obrazovanie v kontekste modernizatsii strany [School education in the context of modernization of the country] // Obozrevatel' [Ob- server]. – № 9 (260). (In Russ.)

Sorokin, P. (1992) Sotsial'naia i kul'turnaia mobil'nost' [Social and cultural mobili- ty] // Chelovek, tsivilizatsiia, obshchestvo [Man, civilization, society] / Pod red. A.Iu.Sogomonova. – M.: Politizdat. (In Russ.)

Starygina, A.M. (2016) Gosudarstvo kak strategicheskii sub"ekt razvitiia rossiiskoi sistemy obrazovaniia [State as a strategic subject of the development of the Russian education system] // Sotsiologicheskaia nauka i sotsial'naia praktika [Sociological Sci- ence and Social Practice]. – № 4 (16). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvo-kak-strategicheskiy-subekt-razvitiya- rossiyskoy-sistemy-obrazovaniya (data obrashcheniia: 14.12.2020). (In Russ.)

Starygina, A.M. (2016) Krizisnye tendentsii v sisteme vysshego obrazovaniia sovremennoi Rossii [Crisis tendencies in the system of higher education in modern Rus- sia] // Gumanitarii Iuga Rossii [Humanitarians of the South of Russia]. – № 6. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/krizisnye-tendentsii-v-sisteme-vysshego-obrazovaniya- sovremennoy-rossii (data obrashcheniia: 14.12.2020). (In Russ.)

FZ N 3266-I «Ob obrazovanii» ot 10 iiulia 1992 g. [FZ N 3266-I "On Education" dated July 10, 1992] // Sistema GARANT: – URL: http://base.garant.ru/58049415/#ixzz6ggx3dob6 (data obrashcheniia: 14.12.2020). (In Russ.)

Kharvi, D. (2007) Kratkaia istoriia neoliberalizma. Aktual'noe prochtenie [Brief His- tory of Neoliberalism. Actual reading] / Per. s ang. N.S. Braginoi. – M.: Pokolenie. – 288 p. (In Russ.)

Cherednichenko, G.A. (1999) Shkol'naia reforma 90-kh godov: novovvedeniia i sotsial'naia selektsiia [School reform of the 90s: innovations and social selection] // Sotsiologicheskii zhurnal [Sociological journal]. – № 1-2. – P. 5-21. (In Russ.)