Демографический потенциал как ресурс стратегического развития регионов и муниципальных образований: 	EDN: DFXTWP		DOI: 10.22394/2071-2367-2021-16-2-56-77

Константин Владимирович  Харченко

Авторы

Харченко Константин Владимирович Центр региональной социологии и конфликтологии Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук

Ключевые слова:

демографический потенциал, ресурс развития территории, стратегическое планирование, демографический показатель, стратегический показатель, рефлексивный анализ, межтерриториальные неравенства

Аннотация

В статье раскрывается специфика демографического по-

тенциала территории, рассматривающийся в контексте как демографических

процессов, так и иных видов потенциала: природно-ресурсного, пространст- венного, экономического, трудового, инвестиционного.

Цель – структурировать систему критериев, позволяющих оценивать де- мографический потенциал территории при решении задачи преодоления межтерриториальных неравенств в рамках стратегического планирования. Методология исследования – рефлексивный анализ ряда стратегий соци- ально-экономического развития муниципальных образований в части оценки демографических тенденций, SWOT-анализа демографического потенциала территории, целевых ориентиров и мероприятий в области демографиче- ской политики, а также соответствующих стратегических показателей.

Представлена структура демографического потенциала, включающая не- выявленные ресурсы; неиспользуемые ресурсы (в частности, ресурс трудо- способного населения, не занятого в локальной экономике) и «недоформи- рованные» ресурсы (например, трудовой ресурс молодежи, определяемый образовательной политикой и профориентацией).

В результате обоснованы демографические маркеры диспропорций в социально-экономическом и пространственном развитиирегионов и муници- пальных образований, а также намечены способы перехода от описательно- го анализа демографических показателей к выделению критериев, характе- ризующих демографический потенциал территории, задействование которо- го способно сглаживать межтерриториальные неравенства.

Биография автора

Харченко Константин Владимирович, Центр региональной социологии и конфликтологии Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук

кандидат социологических наук, доцент, ведущий научный сотрудник

Библиографические ссылки

Галиуллин А.Н., Шамсияров Н.Н. Стратегия развития демографических про- цессов в мегаполисе // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 2. – С. 48– 51.

Игошев М.В. Природа методологических подходов к пониманию демографи- ческого потенциала// Научный альманах. – 2015. – № 3 (5). – С. 11– 21.

Калачикова О.Н., Барсуков В.Н., Короленко А.В., Шулепов Е.Б. Факторы ак- тивного долголетия: итоги обследования вологодских долгожителей // Экономиче- ские и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2016. – № 5.– С. 76–94.

Калугина З.И., Фадеева О.П., Братющенко С.В. Социально-демографический потенциал развития сельских территорий России // ЭКО. – 2015. – № 7 (493). – С. 127– 135.

Константинова А.Г. Современные подходы к построению системы статистиче- ских показателей при изучении демографического потенциала развития региона // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2015. – № 6-4. – С. 48– 50.

Короленко А.В. Демографический потенциал сельских территорий Северо- Западного федерального округа: векторы трансформации // Вопросы территори- ального развития. – 2016. – №2 (32). – С. 1– 16.

Максакова Л. Демографический и миграционный потенциал Узбекистана // Народонаселение. – 2016. – № 1-1 (71-1). – С. 83–89.

Маркин В.В., Малышев М.Л., Землянский Д.Ю. Мониторинг региональных стратегий пространственного развития российских городов: моделирование поли- тико-управленческих практик. Часть 1 // Мониторинг правоприменения. – 2020. –

№3 (36). – С. 51– 65.

Мигранова Л.И., Кобзева А.Ю. Влияние миграционных и демографических тенденций на трудовой потенциал Республики Башкортостан // Экономика и пред- принимательство. – 2016. – № 10-2 (75). – С. 1153–1158.

Миронова Ю.Г. Демографический потенциал молодежи Астраханской облас- ти // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2015. – № 3 (44). – С. 192– 197.

Нефёдова Т.Г., Трейвиш А.И. Поляризация и сжатие освоенных пространств в центре России: тренды, проблемы, возможные решения // Демографическое обозрение. – 2020.– № 7-2.– С. 31-53.

Романов М.Т. О демографическом потенциале России как факторе экономи- ческого роста // Таможенная политика России на Дальнем Востоке.– 2015. – № 2

(71).– С. 54-64.

Рыбаковский О.Л., Таюнова О.А. Демографический потенциал: из истории понятия // Народонаселение. – 2019. – № 2. – С. 17–25.

Симагин Ю.А. Проблемы учета динамики демографического потенциала в стратегиях экономического развития регионов России // Экономика. Налоги. Право. – 2016. – № 9-4. – С. 111– 117.

Труфанова С.В., Зверев А.Ф. Уровень занятости и жизни населения на фоне демографического потенциала сельских территорий // ВестникИрГСХА. – 2015. –

№ 67. – С. 139–147.

HughesB. Demographyisdestiny: StrategicplanningandhousinginIreland// Admin- istration. – 2018. – No.66-2.– P. 153–177. doi: 10.2478/admin-2018-0022.

Njeri Ph., Kombo H. Effect of Population Demographics on Strategic Planning in Insurance Industry in Kenya: A Study of Insurance Companies in Nakuru CBD // Interna- tional Journal of Academic Research in Business and Social Sciences. – 2014. –

№4-3. – P. 42-49. doi: 10.6007/IJARBSS/v4-i3/671

United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Ageing. Highlights (ST/ESA/SER.A/430), 2019.

Galiullin, A.N., Shamsiiarov, N.N. (2014) Strategiia razvitiia demograficheskikh protsessov v megapolise [The development strategy of demographic processes in the megalopolis]// Fundamental'nye issledovaniia [Fundamental research]. – № 2. –

P. 48–51. (In Russ.)

Igoshev, M.V. (2015) Priroda metodologicheskikh podkhodov k ponimaniiu demograficheskogo potentsiala [Nature of methodological approaches to understanding demographic potential] // Nauchnyi al'manakh [Research journal]. – № 3 (5). – P.11-21. (In Russ.)

Kalachikova, O.N., Barsukov, V.N., Korolenko, A.V., Shulepov, E.B. (2016) Faktory aktivnogo dolgoletiia: itogi obsledovaniia vologodskikh dolgozhitelei [Determi- nants of active longevity: results of a survey of Vologda long-livers] // Ekonomicheskie i sotsial'nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast]. – № 5. – P. 76–94. (In Russ.)

Kalugina, Z.I., Fadeeva, O.P., Bratiushchenko, S.V. (2015) Sotsial'no- demograficheskii potentsial razvitiia sel'skikh territorii Rossii [Socio-demographic poten- tial of the development of the Russian countryside] // EKO [ECO]. – № 7 (493). – P. 127– 135. (InRuss.)

Konstantinova, A.G. (2015) Sovremennye podkhody k postroeniiu sistemy statisticheskikh pokazatelei pri izuchenii demograficheskogo potentsiala razvitiia regiona [Present-day approaches to the design of a statistical indicator system for estimating region-level demographic potential] // Aktual'nye problemy gumanitarnykh i estestvennykh nauk [Actual problems of humanities and natural sciences]. – № 6-4. –

P. 48–50. (In Russ.)

Korolenko, A.V. (2016) Demograficheskii potentsial sel'skikh territorii Severo- Zapadnogo federal'nogo okruga: vektory transformatsii [Demographic potential of rural territories of the northwestern federal district: transformation vectors] // Voprosy territorial'nogo razvitiia [Territorial development issues]. – № 2 (32). – P. 1-16. (In Russ.)

Maksakova, L. (2016) Demograficheskii i migratsionnyi potentsial Uzbekistana [Demographic and migration potential of Uzbekistan] // Narodonaselenie [Population]. –

№ 1-1 (71-1). – P. 83–89. (In Russ.)

Markin, V.V., Malyshev, M.L., Zemlianskii, D.Iu. (2020) Monitoring regional'nykh strategii prostranstvennogo razvitiia rossiiskikh gorodov: modelirovanie politiko- upravlencheskikh praktik [Monitoring of regional strategies of spatial development of the Russian cities: modeling of policies and managerial practices]. Chast' 1 // Monitoring pravoprimeneniia [Monitoring of Law Enforcement]. – № 3 (36). – P. 51–65. (In Russ.)

Migranova, L.I., Kobzeva, A.Iu. (2016) Vliianie migratsionnykh i demograficheskikh tendentsii na trudovoi potentsial Respubliki Bashkortostan [The im- pact of migration and demographic trends on the labor potential of the Republic of Bashkortostan] // Ekonomika i predprinimatel'stvo [Economy and Entrepreneurship]. –

№ 10-2 (75). – P. 1153-1158. (In Russ.)

Mironova, Iu.G. (2015) Demograficheskii potentsial molodezhi Astrakhanskoi oblasti [Demographic potential of the youth of Astrakhan region] // Kaspiiskii region: politika, ekonomika, kul'tura [Caspian region: politics, economics, culture]. – № 3 (44). –

P. 192–197. (In Russ.)

Nefedova, T.G., Treivish, A.I. (2020) Poliarizatsiia i szhatie osvoennykh prostranstv v tsentre Rossii: trendy, problemy, vozmozhnye resheniia [Polarization and compression of the developed spaces in the center of Russia: trends, problems, possible solutions] // Demograficheskoe obozrenie [Demographic Review]. – № 7-2. – P. 31–53. (In Russ.)

Romanov, M.T. (2015) O demograficheskom potentsiale Rossii kak faktore ekonomicheskogo rosta [On demographic potential of Russia as the factor of economy growth] // Tamozhennaia politika Rossii na Dal'nem Vostoke [Customs policy of Russia in the Far East]. – № 2 (71). – P. 54-64. (In Russ.)

Rybakovskii, O.L., Taiunova, O.A. (2019) Demograficheskii potentsial: iz istorii poniatiia [Demographic potential: a background of this concept] // Narodonaselenie [Population]. – № 2. – P. 17–25. (In Russ.)

Simagin, Iu.A. (2016) Problemy ucheta dinamiki demograficheskogo potentsiala v strategiiakh ekonomicheskogo razvitiia regionov Rossii [Problems of accounting the de- mographic potential dynamics in economic development strategies of Russian regions] // Ekonomika. Nalogi. Pravo [Economics. Taxes. Law]. – № 9-4. – P. 111–117. (In Russ.)

Trufanova, S.V., Zverev, A.F. (2015) Uroven' zaniatosti i zhizni naseleniia na fone demograficheskogo potentsiala sel'skikh territorii [Employment and living on the back- ground of demographic potential of rural areas] // Vestnik IrGSKhA [Irkutsk Agrarian Academy Review]. – № 67. – P. 139–147. (In Russ.)