Современные формы посягательств на государственную собственность как угроза экономической безопасности : DOI 10.22394/2071-2367-2025-20-4-152-176            EDN BZMFGN

Александр Николаевич Литвиненко; Юлия Александровна Лозина

Авторы

Литвиненко Александр Николаевич Санкт-Петербургский университет МВД России
Лозина Юлия Александровна Санкт-Петербургский университет МВД России

Ключевые слова:

посягательствa, государственная собственность, экономическая безопасность, коррупция, рейдерство, киберпреступность, цифровизация, цифровые технологии, мониторинговые платформы, межведомственное взаимодействие, общественный контроль

Аннотация

Цель статьи — исследование современных форм посягательств на государственную собственность в России как угрозы экономической безопасности. Авторы исследуют посягательства на государственную собственность, анализируют ключевые, в том числе и латентные факторы, снижающие эффективность защиты госсобственности. Актуальность темы обусловлена масштабами ущерба, который наносят такие посягательства — несмотря на принимаемые меры, — а также их эволюцией в условиях цифровизации и глобальных вызовов. Методология и методы. В исследовании использован системный подход для рассмотрения государственной собственности как элемента экономической системы, нормативно-правовой и сравнительно-правовой анализ законодательства, экономико-статистические методы обработки данных, кейс-стадии резонансных дел, криминологическое моделирование. На их основе уточнены механизмы противоправного воздействия на госсобственность и дополнена система ее защиты цифровыми и институциональными компонентами.

Результаты. Авторы выделяют семь основных форм посягательств на госсобственность, включая коррупционные схемы, рейдерские захваты, мошенничество в госзакупках, злоупотребления при распоряжении землей и недвижимостью, киберпреступления, хищения через госпрограммы и использование офшорных схем. Особое внимание уделено латентным факторам, в числе которых коррупционные связи и межведомственная разобщенность, бюрократическая инерция и слабая цифровизация процессов учета и управления. Предложены направления совершенствования системы защиты госсобственности, включающие внедрение цифровых технологий, создание единых реестров и мониторинговых платформ, усиление межведомственного взаимодействия, а также адаптацию международного опыта. Обоснована необходимость повышения прозрачности управления государственными активами и вовлечения общественного контроля. Выводы. Для повышения эффективности защиты государственной собственности необходим комплексный подход, сочетающий правовые, экономические и технологические меры. По итогам исследования сделан вывод о том, что противодействие посягательствам на государственную собственность должно концентрироваться не только на ужесточении законодательства и усилении контроля, но и на устранении латентных факторов. Результаты исследования могут быть использованы для разработки государственной политики в сфере экономической безопасности посредством совершенствования законодательства и оптимизации механизмов контроля за использованием госсобственности.

Биографии авторов

Литвиненко Александр Николаевич, Санкт-Петербургский университет МВД России

доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономической безопасности

SPIN-код: 9651-6422, AuthorID:109424

Лозина Юлия Александровна, Санкт-Петербургский университет МВД России

кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры гражданского права и гражданского процесса

SPIN-код: 6515-2021 AuthorID: 5372

Библиографические ссылки

Алехин, Б. И. Кадровый дефицит в российских регионах / Б. И. Алехин // Пространственная экономика. – 2024. – Т. 20, № 1. – С. 163-186. – DOI 10.14530/se.2024.1.163-186. – EDN EJTXII.

Аносов, А. В. Цифровые детерминанты коррупционной преступности / А. В. Аносов // Труды Академии управления МВД России. – 2023. – № 1(65). – С. 77-85. – DOI 10.24412/2072-9391-2023-165-77-85. – EDN RDEWAP.

Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? М., 2005. - 708с.

Бакулина, А. А. Глобальные риски государства и общества в цифровой экономике / А. А. Бакулина // Вопросы безопасности. – 2021. – № 4. – С. 30-38. – DOI 10.25136/2409-7543.2021.4.37104. – EDN GQESEF.

Бобошко, Н. М. Коррупция в сфере государственных закупок как угроза экономической безопасности государства / Н. М. Бобошко // Криминологический журнал. – 2021. – № 1. – С. 118-120. – DOI 10.24412/2687-0185-2021-1-118-120. – EDN APTZVN.

Борков В.Н. Свобода экономической деятельности и посягательство на государственную собственность // Современное право № 5-2017 с. 75-80.

Бузгалин, А. В. Собственность как объект теоретического исследования: политическая экономия и экономическая политика / А. В. Бузгалин // Экономическая наука современной России. – 2020. – № 4(91). – С. 7-24. – DOI 10.33293/1609-1442-2020-4(91)-7-24.

Григорьева, О. Г. Манипулирование юридическими гарантиями неприкосновенности собственности в «недружественных» западных странах / О. Г. Григорьева // Правовая культура. – 2023. – № 1(52). – С. 64-72. – EDN YGQOFS.

Еремина И.А, Облизов А.В. Комплексный анализ и оценка эффективности осуществления государственных и муниципальных закупок в Республике Коми // Среднерусский вестник общественных наук. – 2022. Том 17. - № 4. – С. 47-83. htths: // doi.org /10/22394/2071-2022-17-4-47-83.

Ермакова, Н. С. Привлечение персонала в условиях кадрового дефицита на рынке труда / Н. С. Ермакова // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2023. – Т. 12, № 4. – С. 79-85. – DOI 10.24412/2225-8264-2023-3-79-85. – EDN PDKNCW;

Ехлакова Е.А. Анализ основных форм теневых экономических отношений, непосредственно связанных с собственностью и приватизацией // Экономические системы. 2018. Том 11. № 3 (42). С. 63-69. DOI 10.29030/2309-2076-2018-11-3-63-69

Желудков, М. А. Реализация новой технологии цифрового контроля QR-кодов в предупреждении городской преступности / М. А. Желудков // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. – 2022. – № 1. – С. 15-21. – EDN WTJPVX.

Когденко В. Г. Анализ государственных, частных и иностранных предприятий: оценка эффективности и устойчивости // Экономический анализ: теория и практика. 4(547). Том 23, выпуск 4, апрель 2024 г. с. 625–650.

Козлова С.В. Трансформация институтов управления государственным имуществом: итоги 2022–2024 гг // Вестник Института экономики Российской академии наук 5/2024 EDN: HWKQIA DOI: 10.52180/2073-6487_2024_5_42_57

Коршунов, В. К. Современные направления системы декриминализации земельных отношений аграрных организаций / В. К. Коршунов, А. Г. Светлаков // Вестник Прикамского социального института. – 2018. – № 3(81). – С. 58-64. – EDN YQDONF.

Макарова, Л. И. Факторы устойчивости рейдерства как угрозы экономической безопасности предприятия / Л. И. Макарова // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. – 2020. – № 3. – С. 3-6. – EDN BTMFQA.

Маркунин, Р. С. Правовая неопределенность системы юридической ответственности органов государства и ее последствия / Р. С. Маркунин // Государственно-правовые исследования. – 2021. – № 4. – С. 278-283. – DOI 10.20310/2658-5383-2021-4-278-283. – EDN LTQWIE.

Мороз, Д. Г. Причины и условия коррупции / Д. Г. Мороз // Конституционно-правовые основы противодействия коррупции как важнейшее условие обеспечения устойчивого социально-экономического равновесия : сборник материалов круглого стола, 4 марта 2017 г., Минск, РБ / БГУ, Юридический фак., Каф. конституционного права; редкол.: Г. А. Василевич [и др.]. – Минск: БГУ, 2017. – С. 115–119.

Османов, О. А. Значение и роль коррупции как фактора рейдерства / О. А. Османов // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2014. – № 3. – С. 103-106. – EDN SNOSRJ.

Петров, А. А. Новейшие инструменты четвертой промышленной революции и цифровые механизмы контроля и управления обществом / А. А. Петров // Chronos. – 2020. – № 8(47). – С. 24-34. – EDN VSVTUH.

Плискевич, Н. М. "Власть-собственность" в современной России: происхождение и перспективы мутации / Н. М. Плискевич // Мир России. Социология. Этнология. – 2006. – Т. 15, № 3. – С. 62-113. – EDN HUBUUV.

Саймон Г.С. Науки об искусственном. М., 2004. М.: Едиториал УРСС, 2004. 144 с. (Науки об искусственном.) ISBN 5-354-00759-3.

Снимщикова, И. В. Антикоррупционная политика как фактор противодействия корпоративному мошенничеству в нефтяных компаниях / И. В. Снимщикова, А. Б. Мельников, Ю. А. Чугаева // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2020. – № 1(76). – С. 151-157. – DOI 10.37493/2307-907X.2020.1.18. – EDN LDWSQG.

Тимофеев Л. Институциональная коррупция. М., 2000. М., 2000. М.: РГГУ, 2000. – 365 с.

Файберг Т.В., Щербакова И.Н. Оценка состава государственной собственности Российской Федерации и доходов от управления ею // Журнал прикладных исследований. - 2025. № 2. - 119-127. - doi: 10.47576/2949-1878.2025.2.2.013

Хамалинская, В. В. Современные проблемы управления государственным имуществом в Российской Федерации / В. В. Хамалинская, И. В. Хамалинский, Е. К. Кузнецова // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2023. – № 3(46). – С. 86-93. – DOI 10.21777/2587-554X-2023-3-86-93. – EDN WBNTEH.

Харченко, О. В. Противодействие промышленному шпионажу как угрозе экономической безопасности: криминологическое исследование / О. В. Харченко // Журнал правовых и экономических исследований. – 2022. – № 2. – С. 18-24. – DOI 10.26163/GIEF.2022.51.76.003. – EDN FCBPEO.

Хачак, Б. Н. Рейдерство как угроза национальной экономической безопасности / Б. Н. Хачак, М. И. Катбамбетов, С. Г. Дзыбова // Вопросы российского и международного права. – 2024. – Т. 14, № 8-1. – С. 135-142. – EDN HKZXSQ.

Thomas M. DiBiagio Public corruption prosecutions as financial crimes under federal criminal law: targeting the illicit use and misuse of public assets and resources. 2020. Public Corruption Prosecutions as Financial Crimes Under Federal Criminal Law: Targeting the Illicit Use and Misuse of Public Assets and Resources.

References:

Alyokhin, B. I.(2024) Kadrovyj deficit v rossijskih regionah. Prostranstvennaya ekonomika. 2024. Vol. 20, No. 1. pp. 163-186. (In Russ.). Doi 10.14530/SE.2024.1.163-186.– ED. EJTXII.

Anosov, A.V. (2023) Cifrovye determinanty korrupcionnoj prestupnosti. Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii. 2023. № 1(65). Pp. 77-85. (In Russ.) DOI 10.24412/2072-9391-2023-165-77-85. EDN RDEVAP.

Akhiezer A., Klyamkin I., Yakovenko I. (2005). Istoriya Rossii: konec ili novoe nachalo? M., 2005. - 708s. (In Russ.)

Bakulina, A. A. (2021) Global'nye riski gosudarstva i obshchestva v cifrovoj ekonomike. Voprosy bezopasnosti. 2021. No. 4. pp. 30-38. (In Russ.). DOI 10.25136/2409-7543.2021.4.37104. EDN GESEF.

Boboshko, N. M. (2021) Korrupciya v sfere gosudarstvennyh zakupok kak ugroza ekonomicheskoj bezopasnosti gosudarstva. Kriminologicheskij zhurnal. 2021. No. 1. pp. 118-120. (In Russ.) DOI 10.24412/2687-0185-2021-1-118-120. ED. APTZVN.

Borkov V.N. (2017) Svoboda ekonomicheskoj deyatel'nosti i posyagatel'stvo na gosudarstvennuyu sobstvennost' Sovremennoe parvo. No. 5-2017 pp. 75-80. (In Russ.)

Buzgalin, A.V. (2020) Sobstvennost' kak ob"ekt teoreticheskogo issledovaniya: politicheskaya ekonomiya i ekonomicheskaya politika. Ekonomicheskaya nauka sovremennoj Rossii. 2020. № 4(91). Pp. 7-24. (In Russ.) DOI 10.33293/1609-1442-2020-4(91)-7-24.

Grigorieva, O. G. (2023) Manipulirovanie yuridicheskimi garantiyami neprikosnovennosti sobstvennosti v «nedruzhestvennyh» zapadnyh stranah /Pravovaya kul'tura. 2023. № 1(52). Pp. 64-72. (In Russ.) EDN IGKOFS.

Eremina I.A., Oblizov A.V.(2022) Kompleksnyj analiz i ocenka effektivnosti osushchestvleniya gosudarstvennyh i municipal'nyh zakupok v Respublike Komi Srednerusskij vestnik obshchestvennyh nauk. 2022. Volume 17. No. 4. pp. 47-83. (In Russ.) https: // doi.org /10/22394/ 2071-2022-17-4-47-83

Ermakova, N. S. (2023) Privlechenie personala v usloviyah kadrovogo deficita na rynke truda. Vestnik Sibirskogo instituta biznesa i informacionnyh tekhnologij.2023. Vol. 12, No. 4. pp. 79-85. (In Russ.) Doi 10.24412/2225-8264-2023-3-79-85. EDN PDKNCW;

Yekhlakova E.A. (2018) Analiz osnovnyh form tenevyh ekonomicheskih otnoshenij, neposredstvenno svyazannyh s sobstvennost'yu i privatizaciej. Ekonomicheskie sistemy. 2018. Volume 11. No. 3 (42). pp. 63-69. (In Russ.) DOI 10.29030/2309-2076-2018-11-3-63-69

Zheltkov, M. A. (2022) Realizaciya novoj tekhnologii cifrovogo kontrolya QR-kodov v preduprezhdenii gorodskoj prestupnosti . Vestnik Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni I.D. Putilina. 2022. no. 1 pp. 15-21. (In Russ.) EDN WTJPVX.

Kogdenko V. G. (2024) Analiz gosudarstvennyh, chastnyh i inostrannyh predpriyatij: ocenka effektivnosti i ustojchivosti . Ekonomicheskij analiz: teoriya i praktika. 4(547). Volume 23, issue 4, April 2024, pp. 625-650. (In Russ.)

Kozlova S.V. (2024) Transformaciya institutov upravleniya gosudarstvennym imushchestvom: itogi 2022–2024 gg. Vestnik Instituta ekonomiki Rossijskoj akademii nauk 5/2024. (In Russ.) EDN: HWKQIA DOI: 10.52180/2073-6487_2024_5_42_57

Korshunov, V. K. (2018) Sovremennye napravleniya sistemy dekriminalizacii zemel'nyh otnoshenij agrarnyh organizacij Vestnik Prikamskogo social'nogo instituta. 2018. № 3(81). Pp. 58-64. (In Russ.) (In Russ.) EDN IKDONF.

Makarova, L. I. (2020) Faktory ustojchivosti rejderstva kak ugrozy ekonomicheskoj bezopasnosti predpriyatiya Izvestiya vysshih uchebnyh zavedenij. Ural'skij region. 2020, no. 3, pp. 3-6, ED. BTMFQA. (In Russ.)

Markunin, R. S. (2021) ravovaya neopredelennost' sistemy yuridicheskoj otvetstvennosti organov gosudarstva i ee posledstviya. Gosudarstvenno-pravovye issledovaniya. 2021. No. 4. PP. 278-283. (In Russ.) DOI 10.20310/2658-5383-2021-4-278-283. ED. LTQWIE.

Moroz, D. G. (2017) Konstitucionno-pravovye osnovy protivodejstviya korrupcii kak vazhnejshee uslovie obespecheniya ustojchivogo social'no-ekonomicheskogo ravnovesiya : sbornik materialov kruglogo stola,, March 4, 2017, Minsk, RB / BSU, Law Faculty, Department of Constitutional Law; editor: G. A. Vasilevich [et al.]. Minsk: BSU, 2017. pp. 115-119. (In Russ.)

Osmanov, O. A. (2014) Znachenie i rol' korrupcii kak faktora rejderstva. Yuridicheskij vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta. 2014. no. 3. P. 103-106. (In Russ.) EDN SNOSRZH.

Petrov, A. A. (2020) Novejshie instrumenty chetvertoj promyshlennoj revolyucii i cifrovye mekhanizmy kontrolya i upravleniya obshchestvom. Chronos.2020. № 8(47). Pp. 24-34. (In Russ.) EDN VVTUH.

Pliskevich, N. M. (2006) "Vlast'-sobstvennost' v sovremennoj Rossii: proiskhozhdenie i perspektivy mutacii. The world of Russia. Sociology. Ethnology. 2006. Vol. 15, No. 3. pp. 62-113. (In Russ.) EDN HUBUV.

Simon G.S.(2004) Nauki ob iskusstvennom.. M., 2004. M.: Unified URSS, 2004. 144 p. (Artificial Sciences.) ISBN 5-354-00759-3.

Snimshchikova, I. V. (2020) Antikorrupcionnaya politika kak faktor protivodejstviya korporativnomu moshennichestvu v neftyanyh kompaniyah. Vestnik Severo-Kavkazskogo federal'nogo universiteta. 2020. № 1(76). Pp. 151-157. DOI 10.37493/2307-907X.2020.1.18. (In Russ.) REGISTRATION number LDWSQG.

Timofeev L. (2000) Institucional'naya korrupciya. Moscow, 2000. Moscow: RGGU, 2000. – 365 p. (In Russ.)

Fayberg T.V., and Shcherbakova N.N. (2025) Ocenka sostava gosudarstvennoj sobstvennosti Rossijskoj Federacii i dohodov ot upravleniya eyu. Zhurnal prikladnyh issledovanij. 2025. № 2. 119-127. (In Russ.) Doi: 10.47576/2949-1878.2025.2.2.013

Khamalinskaya, V. V. (2023) Sovremennye problemy upravleniya gosudarstvennym imushchestvom v Rossijskoj Federacii. Vestnik Moskovskogo universiteta im. S.Yu. Vitte. 2023. № 3(46). Pp. 86-93. (In Russ.) DOI 10.21777/2587-554X-2023-3-86-93. – ED.

Kharchenko, O. V. Protivodejstvie promyshlennomu shpionazhu kak ugroze ekonomicheskoj bezopasnosti: kriminologicheskoe issledovanie. Zhurnal pravovyh i ekonomicheskih issledovanij. 2022. No. 2. pp. 18-24. DOI 10.26163/GIEF.2022.51.76.003. (In Russ.) FCBPEO EDITORIAL OFFICE.

Khachak, B. N. ejderstvo kak ugroza nacional'noj ekonomicheskoj bezopasnosti. Voprosy rossijskogo i mezhdunarodnogo prava. 2024. Vol. 14, no. 8-1. – pp. 135-142. (In Russ.) EDN HKZXSQ.

Thomas M. Dibiagio Criminal prosecution of State corruption as financial crimes under federal criminal law: Combating the illegal use of State assets and resources. 2020. Criminal prosecution of State corruption as financial crimes in accordance with federal criminal law: Combating the illegal use of State assets and resources