Промышленная политика современной России и технологический суверенитет: концептуализация понятий

Описание:

УДК 323.22/.28

Аннотация. Цель статьи — представить системный и разноплановый анализ государственной промышленной политики для разработки эффективной стратегии преодоления технологического и индустриального отставания современной России. Областью исследования выступают государственное управление и отраслевые политики. Предмет исследования – содержательная сторона концептов промышленной политики, дающих основания для её коррекции с учётом возможностей и ресурсов, находящихся в распоряжении федерального центра и регионов Российской Федерации. Результаты исследования. Авторами представлен политологический анализ основных концептов промышленной политики, включая промышленную систему, дефиниции государства и государственного управления отраслями и сферами, категории деиндустриализации и промышленной разрухи, определения технологического суверенитета и национальной безопасности страны, а также механизмы и инструменты доминантной отраслевой политики. Констатируется понимание органами власти и управления императива технологического суверенитета, а также принятие к настоящему моменту комплекса мер по реиндустриализации и новой индустриализации в стране. Подчёркивается настоятельная потребность для органов публичной власти, совместно с научным и экспертным сообществом, в прогнозировании рисков и угроз развития промышленного комплекса, а также необходимость выбрать оптимальные стратегии его устойчивого и сбалансированного роста. В статье также концептуализирован кластер научных понятий и категорий, связанных с промышленной политикой. Это дает основания и методологическую базу для выработки оптимального алгоритма реализации государственной политики РФ в промышленном комплексе на федеральном и региональном уровнях с расчетом на достижение национального технологического суверенитета.

Ключевые слова: государство, промышленная система, промышленная политика, технологический суверенитет, национальная
безопасность

Информация о финансировании: данное исследование выполнено без внешнего финансирования.

Для цитирования: Огнева В.В., Любкина О.Р. Промышленная политика современной России и технологический суверенитет: концептуализация понятий// Среднерусский вестник общественных наук. – 2025. – Том 20. – №1. – С. 73-91. DOI: 10.22394/ 2071-2367-2025-20-1-73-91. EDN XMYMJQ

Сведения об авторах:

Огнева Валентина Васильевна, доктор политических наук, профессор, ognevavv@yandex.ru, Россия, Брянск, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Среднерусский институт управления –филиал, Брянский филиал, адрес: 302028, Орёл, Октябрьская, д. 12, SPIN-код: 2721-0745, AuthorID: 664175, https://orcid.org/0009-0002-4867-1199

Любкина Ольга Романовна, аспирант, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Воронежский филиал, адрес: 394036, Россия, г. Воронеж,
ул. Карла Маркса, 67а, SPIN-код: 7945-8890, AuthorID: 931857, ORCID 0009-0006-5289-0289, e-mail: lyubkinao@bk.ru

Industrial policy of modern Russia and technological sovereignty: conceptualization of concepts

Abstract. The purpose of the article is to present a systematic and diverse analysis of the state industrial policy in order to develop an effective strategy for overcoming the technological and industrial backlog in modern Russia. The field of the research is public administration and sectoral policies. The subject of the study is the substantive aspect of the concepts of industrial policy, which provide grounds for its correction, taking into account the capabilities and resources available to the federal center and the regions of the Russian Federation. The results of the study. The authors presents a political science analysis of the main concepts of industrial policy, including the industrial system, definitions of the state and public administration of industries and spheres, categories of deindustrialization and industrial devastation, definitions of technological sovereignty and national security of the country, as well as mechanisms and sectoral dominant policy tools. It states that the authorities understand the management imperative of technological sovereignty, as well as the adoption of a set of measures for reindustrialization and new industrialization in the country by now. It highlights the urgent need for public authorities, together with the scientific and expert community, to predict the risks and threats to the development of the industrial complex, as well as the need to choose optimal strategies for its sustainable and balanced growth. The article also conceptualizes a cluster of scientific concepts and categories related to industrial policy. This provides the grounds and methodological basis for the development of an optimal algorithm for the implementation of the state policy of the Russian Federation in the industrial complex at the federal and regional levels with the expectation of achieving national technological sovereignty.

Keywords: state, industrial system, industrial policy, technological sovereignty, national security

Funding information: This study was performed without external funding.

About the Authors:

Valentina V. Ogneva, Doctor of Political Sciences, Professor, ognevavv@yandex.ru, Russia, Bryansk, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Bryansk branch, SPIN-code: 2721-0745, AuthorID: 664175, https://orcid.org/0009-0002-4867-1199

Olga R. Lyubkina, Graduate Student, Plekhanov Russian University of Economics, Voronezh branch, Russian Federation, Voronezh, e-mail: lyubkinao@bk.ru, SPIN-код: 7945-8890, AuthorID: 931857, ORCID 0009-0006-5289-0289

For citations: Ogneva, V.V., Lyubkina, O.R. (2025) Industrial policy of modern Russia and technological sovereignty: conceptualization of concepts. Central Russian Journal of Social Sciences, Vol.20, no. 1, P. 73-91. DOI: 10.22394/2071-2367-2025-20-1-73-91. EDN XMYMJQ