Общественное наблюдение за электоральными процессами как инструмент гражданского контроля

Описание:

Цит.: Пеньков В. Ф. Общественное наблюдение за электоральными процессами как инструмент гражданского контроля//Среднерусский вестник общественных наук. 2022.- Том 17.-№1. С.134-150.

УДК 316.35+330.3

https://doi.org/10.22394/2071-2367-2022-17-1-134-150

EDN: SMBTUK

Аннотация. Цель статьи – влияние общественного наблюдения за электоральными процессами на социализацию институтов гражданского общества и повышение легитимности выборных процедур, а также формирование политической культуры и моделей политического поведения в регионах.

Предмет исследования – в электоральные процессы на уровне Федерации,
регионов, муниципалитетов и поселений включаются Общественная палата России, общественные палаты субъектов, НКО. Рассматривая феномен общественного контроля через призму выборов, исследователь оценивает результативность этой работы, формулирует рекомендации по её совершенствованию. В результате проведённое исследование позволяет утверждать, что нормы, регулирующие общественные контроль, в том числе, общественное наблюдение на выборах, требуют выработки и уточнения правоприменительной практики, повышения автономности институтов гражданского общества в рамках электоральных процедур, селекции технологий наблюдения, взаимодействия с другими участниками выборного процесса.

Ключевые слова: общественное наблюдение за выборами, общественный контроль, общественный наблюдатель, гражданское общество, избирательная система, электоральный процесс, политическая культура, поляризация политических процессов, политические партии, политическая система России.

Информация о финансировании: данное исследование выполнено без внешнего финансирования.

Информация об авторе: Пеньков Владимир Фёдорович, доктор политических наук, профессор, Тамбовский государственный технический университет, адрес: 392000, Россия, г. Тамбов, ул. Советская, 106, е-mail: pvf68@mail.ru

For citations: Penkov V. F., (2022) Public monitoring of electoral processes as a tool of civil control. Central Russian Journal of Social Sciences. Vol 17, Issue 1. P.134-150.

https://doi.org/10.22394/2071-2367-2022-17-1-134-150

EDN: SMBTUK

Abstract. The purpose of the article is to analyze the legal foundations of public observation, the processes of formation of practices at the level of the Russian Federation and regions, including in Tambov region.

The article concerns with the influence of public observation of electoral processes on the socialization of civil society institutions and the increase of the legitimacy of electoral procedures, the formation of political culture and models of political behavior. It is stressed that the Public Chamber of Russia, the Public Chambers of subjects, NPO take part in electoral processes both at federal level and at municipal level. Political and legal norms regulating the activities of public observers, technologies and principles of organizing public control are given. The article deals with the phenomenon of public control within the prism of elections. The author evaluates the effectiveness of this work and formulates recommendations for its improvement.

As a result of the research, the author draws the conclusion that the norms regulating public control, including public observation of elections, require the development and refinement of law enforcement practice, increasing the autonomy of civil society institutions within electoral procedures, selection of surveillance technologies, interaction with other participants in the electoral process.

Keywords: public election observation, public control, public observer, civil society, electoral system, electoral process, political culture, polarization of political processes, political parties, political system of Russia.

Funding information: This study was performed without external funding.

Author: Penkov V. F., Doctor of Political Sciences, Professor at the Department of Theory and History of State and Law, Tambov State Technical University (Russian Federation, Tambov), е-mail: pvf68@mail.ru