Теоретико–методологическое обоснование введения показателей доступности социальных благ и услуг в комплексную оценку развития регионов

Описание:

УДК: 316.422:378

https://doi.org/10.22394/2071-2367-2020-15-4-46-63

EDN: UXBFWF

Аннотация. В статье представлен авторский подход к определению регионального неравенства. Цель статьи – рассмотреть региональное неравенство как множественность и повторяемость нереализованных жизненных стратегий жителей регионов. В этой связи мониторинг развития регионов необходимо дополнить показателями доступности благ и услуг, которые необходимы людям для реализации их жизненных стратегий. Рассматриваются основные географические, экономические, социологические, теоретические подходы к оценке неравенства регионов.

Анализируются основные показатели и методы оценки развития регионов. Множественность однонаправленных импульсов экономического развития, которые возникают в разных местах региона, дают кумулятивный эффект для развития регионального социума.

Автор приходит к выводу, что показатели мониторинга регионов позволяют оценить экономическое неравенство, но из всех показателей социального неравенства учитывается только богатство (регионов и людей).

Вместе с тем ключевое значение приобретает не богатство само по себе, а доступность благ и услуг, необходимых для реализации жизненных стратегий людей в регионах. В результате обосновывается необходимость введения таких показателей.

Данная статья – это не только постановка проблемы и попытка методологического обоснования авторской идеи. Данная статья – это приглашение к совместному исследованию учёных и практиков для разработки комплекса показателей, позволяющих оценить развитие регионов через категорию доступности основных благ и услуг.

Ключевые слова: неравенство, региональное неравенство, развитие регионов, социальное неравенство, социальная стратификация, жизненные стратегии, методика оценки регионов, мониторинг развития регионов, показатели развития регионов, региональный социум, социология региона.

Информация о финансировании: данное исследование выполнено без внешнего финансирования.

Информация об авторе: Комлева Валентина Вячеславовна ― доктор социологических наук, профессор, зав. кафедрой зарубежного регионоведения, декан факультета международного регионоведения и регионального управления, Международный институт государственной службы и управления (МИГСУ), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) (Россия, Москва), е–mail: komleva72@mail.ru

© Комлева В.В., 2020 г.

https://doi.org/10.22394/2071-2367-2020-15-4-46-63

EDN: UXBFWF

Abstract. The article presents the author’s approach to defining regional inequality. Regional inequality is considered as multiplicity and repeatability of unrealized life strategies of inhabitants of regions. In this regard, monitoring of regional development needs to be complemented by indicators of access to goods and services that people need to perform their life strategies. The main geographical, economic and sociological theoretical approaches to assessing regional inequality are considered. The main indicators and methods of assessing the development of regions are analyzed. The author comes to the conclusion that indicators of monitoring of regions allow to estimate economic inequality, but from all indicators of social inequality only wealth (regions and people) is taken into account. At the same time, it is not wealth itself that matters, but the accessibility of goods and services needed to realize the life strategies of people in regions. The author justifies the need to use such indicators.

The main indicators and methods for assessing the development of regions are analyzed. The multiplicity of unidirectional impulses of economic development, which arise in different parts of the region, have a cumulative effect for the development of the regional society. The author comes to the conclusion that the indicators for monitoring regions allow one to assess economic inequality, but of all indicators of social inequality, only wealth (of regions and people) is taken into account. At the same time, it is not wealth in itself that is acquiring key importance, but the availability of goods and services necessary to implement the life strategies of people in the regions. As a result, the necessity of introducing such indicators is substantiated. This article is not only a statement of the problem and an attempt to substantiate the author’s idea methodologically. This article is an invitation to joint research of scientists and practitioners to develop a set of indicators that allow assessing the development of regions through the category of accessibility of basic goods and services.

Keywords: inequality, regional inequality, regional development, social inequality, social stratification, life strategies, methods of assessment of regions, monitoring of regional development, indicators of regional development, regional society, sociology of a region.

Funding information: This study was performed without external funding.

Author: Komleva V.V. ― Doctor of Sociological Sciences, Professor, Dean of the Faculty of International Regional Studies and Regional Management, International Institute of Public Administration and State Management, RANEPA (Russian Federation, Moscow), e–mail:komleva72@mail.ru